WikiLeaks. Разоблачения, изменившие мир

«Законопроект еще не передан в Думу, в него еще можно внести поправки, и мы продолжим поднимать этот вопрос с руководителями российского правительства. Рекомендуем, чтобы руководители американского правительства тоже воспользовались моментами встреч со своими российскими коллегами, в том числе работой двусторонней президентской комиссии, и надавить на российское правительство, чтобы оно изменило текст законопроекта и предотвратило негативные последствия для платежных компаний США».

Работа над законопроектом о НПС оказалась сложной. Правительство РФ по поручению президента обязалось внести его в парламент еще до 31 марта 2010 года, но натолкнулось на противодействие госбанков и участников рынка платежных систем. В итоге Минфин трижды переписывал законопроект. Иностранных операторов платежных систем успокоили, пообещав не создавать дополнительных ограничений на трансграничные переводы.

Глава о платежных картах из закона об НПС исчезла совсем. Официально это объясняется «техническим моментом». Минфин, изымая из закона о национальной платежной системе пункт об электронных платежных картах, полагал, что аналогичная статья появится в другом законопроекте – «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг». Но разработчиком последнего числится не Минфин, а Минэкономразвития, и ведомство может не увидеть надобности в детализации.

Представители Visa заявили: «Россия для нас – важный рынок. Мы остаемся верны обязательствам конструктивно общаться с правительством и акционерами частного сектора с целью развития индустрии электронных платежей в России. Visa поддерживает создание нормативной базы, при которой активно развивались бы конкуренция и прозрачность, гарантировалась возможность потребительского выбора и мощная защита прав потребителя, обеспечивалась безопасность хранения данных и продолжалась интеграция России в мировую финансово-платежную систему».

За идеей создания НПС стоят российские спецслужбы, которые опасаются, что Visa и MasterCard передают информацию по платежам в США, жаловался американским дипломатам бывший менеджер Visa.

«Компании, выпускающие пластиковые карты, и представители банков рассказали, что правительство России, по-видимому, считает, что платежные системы США ежедневно передают информацию по транзакциям российских держателей карт в службу разведки США или еще куда-то», – объясняют авторы одной из депеш.

2. WikiLeaks вскрывает банковские ячейки

Следующей публикацией стали сведения о вкладах известных людей и организаций в швейцарских банках, но стремление рассказать миру правду о секретах самой надежной в мире банковской системы обернулось для отошедшего от дел швейцарского банкира Рудольфа Элмера крупными неприятностями.

Напомним, бывший сотрудник банка Julius Baer Элмер попал в поле зрения мировых СМИ после того, как в понедельник 17 января 2010 года на торжественной церемонии в Лондоне передал основателю WikiLeaks Джулиану Ассанжу диски с конфиденциальными данными о двух тысячах клиентов швейцарских банков, среди которых известные люди и организации. Ассанж заявил, что намерен передать полученные от Элмера сведения не только СМИ, но и правоохранительным органам, в частности – отделу Скотленд-Ярда по борьбе с крупными мошенничествами.

По версии следствия, перед тем как предоставить данные порталу, Элмер предлагал банку выкупить их. По данным AFP, в 2004 году он потребовал от Julius Baer выплаты 37 тысяч евро.

Элмеру были предъявлены обвинения в нарушении законодательства, регламентирующего работу финансовых институтов, а также в рассылке писем с угрозами работникам Julius Baer.

Защитник банкира первое обвинение не оспаривал, а насчет второго заявил, что Элмер был вынужден угрожать бывшим коллегам из-за развернутой против него банком кампании «психологического террора». По словам адвоката, на нарушение швейцарских законов его клиент пошел только для того, чтобы раскрыть преступные схемы ухода от налогов. Свое решение Элмер объяснил желанием расправиться с действующей в Швейцарии системой, позволяющей богатым людям уходить от налогов у себя на родине.

По словам Элмера, для этого в швейцарской банковской системе обустроена специальная, весьма сложная сеть. «Я был там. Я делал эту работу. Я знаю, как это происходит», – заявил отставной банкир, пожаловавшийся на то, что после решения передать секретные сведения Ассанжу ему и его семье неоднократно угрожали.

В Ассоциации швейцарских банкиров (SBA), в свою очередь, заявили, что в банковской системе страны используется сложная и строгая система охраны личных данных клиентов. В SBA также подчеркнули, что швейцарские банки соблюдают международные стандарты налогообложения.

Доводы защитника показались суду неубедительными. Рассматривавший дело судья Себастьен Эппли приговорил Элмера к штрафу в 6 тыс. швейцарских франков ($6,25 тыс.) и двухлетнему испытательному сроку, однако отказался отправить подсудимого на восемь месяцев в тюрьму, как того требовало обвинение.