Надо сказать, что эти штрафы применяются к любым отчетам по страховым взносам. На сегодняшний день кроме ФСС РФ ждет отчетности от упрощенцев и Пенсионный фонд, который помимо наблюдения за уплатой пенсионных взносов взял на себя часть хлопот по учету и контролю взносов на ОМС.
Отдельно установлены санкции за неисполнение страхователями обязанностей при страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Ответственность за нарушение срока представления отчетности по таким взносам установлена ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний», впрочем, сами наказания ничем не отличаются от предусмотренных Федеральным законом № 212-ФЗ.
9.4. Отчетность, представляемая в Пенсионный фонд
С 2010 г. в Пенсионный фонд сдается отчетность сразу по двум видам страховых взносов – на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Отчетность выполняется в форме РСВ-1 ПФР, которая утверждена Приказом Минздравсоцразвития России № 894н от 12.11.2009 г. Пенсионный фонд РФ разработал и утвердил Порядок ее заполнения. У этого Порядка есть несколько преимуществ – рекомендательный характер позволяет не считать нарушениями формальные неточности; кроме того, он постоянно обновляется по мере того, как вносятся изменения и дополнения в форму РСВ-1 ПФР.
Расчет по форме РСВ-1 ПФР представляют все плательщики страховых взносов, которые выплачивают вознаграждения физическим лицам по трудовым или отдельным видам гражданско-правовых договоров. Из их числа УСН могут применять лишь две категории плательщиков: это все организации и индивидуальные предприниматели, заключившие трудовые, гражданско-правовые договоры на выполнение работ (или оказание услуг), а также авторские и лицензионные договоры с физическими лицами.
Под авторскими и лицензионными договорами подразумеваются:
• договор авторского заказа;
• договор об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
• издательский лицензионный договор;
• лицензионный договор о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Расчет по форме РСВ-1 ПФР представляется в территориальный орган ПФР не позднее 15-го числа[76] второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетными периодами в соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ являются I квартал, полугодие, 9 месяцев и календарный год.
Если последний день срока подачи расчета по форме РСВ-1 ПФР приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то по правилам ч. 7 ст. 4 Федерального закона № 212-ФЗ срок переносится на ближайший следующий рабочий день. Вот, например, какие сроки будут в 2011 г. (табл. 9.2):
Таблица 9.2
Расчет по форме РСВ-1 ПФР представляется в то территориальное отделение ПФР, в котором плательщик взносов состоит на учете.
По общему правилу расчеты по форме РСВ-1 ПФР можно подавать в бумажном виде. И хотя ни Федеральный закон № 212-ФЗ, ни Порядок заполнения формы РСВ-1 ПФР не содержат положений о том, каким образом расчеты на бумаге должны быть представлены в органы ПФР, ни у одного плательщика это еще не вызывало затруднений – все так же, как и в других случаях. Вместе с тем в отношении отдельных плательщиков взносов представление расчетов по страховым взносам должно производиться только в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи. Это касается страхователей, у которых за предшествующий год среднесписочная численность физических лиц, получающих вознаграждения, превысила 50 человек. Все остальные также вправе подавать расчет по форме РСВ-1 ПФР в электронном виде, если появится такое желание.
Как уже было сказано, расчет по форме РСВ-1 ПФР является единой формой отчетности по пенсионным взносам, а также взносам на обязательное медицинское страхование.
В нем отражаются:
• сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах обоих видов, а также их расчет;
• расчет страховых взносов по пониженному тарифу в отношении отдельных работников, в том числе основания для применения пониженного страхового тарифа.
Полный состав расчета по форме РСВ-1 ПФР включает титульный лист и пять разделов (всего шесть листов). Кто и какие листы должен заполнять, перечислено в табл. 9.3.
Страхователи должны представлять расчет в полном объеме, даже если отдельные листы не заполняются и в соответствующих графах проставлены прочерки. Об этом сказано в абз. 3 п. 1.2 Порядка заполнения формы РСВ-1 ПФР, хотя он и носит рекомендательный характер.