К 1917 г. Сочи – это небольшой курортный городок с населением около 15 тысяч человек. Он обслуживался десятью частнопрактикующими врачами, из которых пятеро приезжало только на летний сезон. В городе были две начальные школы и пятиклассная гимназия, городская больница на 23 койки, аптека, лечебница Подгурского, несколько гостиниц первого и второго разряда, несколько кафе, духанов и трактиров.
Другие центры будущего курорта Большое Сочи выглядели еще плачевнее. Например, село Адлер в начале XX в. было захолустным, болотистым местом. Еще в 1913 г. считалось, что здесь нет условий для развития курорта. Сквозного проезда через Адлер в Абхазию не было из-за отсутствия моста через реку Мзымта. Приходилось ездить кружным путем, поднимаясь по Краснополянской дороге и оттуда спускаться к морю, чтобы вновь попасть на шоссе. Особенно тяжело было весной, когда в горах таял снег или выпадали ливневые дожди. Горная река Мзымта широко разливалась, затапливая равнину. Адлеровские болота становились настоящим рассадником малярии. В селе трудно было найти семью, которую обошла бы эта изнуряющая болезнь.
20 марта 1919 г., когда молодой советской республике еще угрожала серьезная опасность, В. И. Ленин подписал исторический «Декрет о лечебных местностях общегосударственного значения», положивший начало советскому курортному делу. В декрете указывалось: «Лечебные местности или курорты, где бы таковые на территории РСФСР ни находились, и кому бы ни принадлежали, со всеми сооружениями и движимостью, обслуживавшими ранее курорт находящимися на присоединенных и приписанных к курорту землях, составляют собственность республики и используются для лечебных целей».
Дом по дороге Адлер – Гагра. 1910-е гг. Фото С. М. Прокудина-Горского
29 апреля 1920 г. части Красной Армии освободили Сочи от белогвардейцев.
В 1920–1925 гг. были периодом восстановления курортного хозяйства, организации руководства его деятельностью и развитием на новых социальных и государственных началах.
Постановлением Кубано-Черноморского областного ревкома в Краснодаре была образована курортная комиссия, а в Анапе, Геленджике, Сочи, Туапсе, Ейске и Горячем Ключе учреждены ее филиалы. На комиссию возлагалась обязанность в двухнедельный срок учесть и национализировать все санатории со всеми находящимися в них постройками и инвентарем; произвести необходимый ремонт и отвести государственным учреждениям и организациям потребный им жилищный фонд. Все национализированные и учтенные комиссией курортные учреждения перешли в ведение Управления курортами Кубано-Черноморского района.
Все большее внимание оказывается курортам Черноморского побережья, в том числе курорту Сочи – Мацеста. В октябре 1924 г. были образованы самостоятельные Новороссийское и Сочинское курортные управления. При этом в Сочинское управление сначала вошли и курорты Туапсинского района, а в 1926 г. создается объединение курортов только Сочинского района – Сочи-Мацестинский курорт всесоюзного значения.
В 1924–1925 гг. по инициативе секции благоустройства и санитарной техники Центрального научного совещания по курортному делу силами студентов Московского института гражданских инженеров (под руководством профессора Лунина) проводится первое плановое обследование Сочинского района. Перед группой ставилась задача: собрать материал, характеризующий район в санитарно-техническом и архитектурном отношении. К разработке вопросов перспективного планирования нового строительства на Мацесте привлекаются крупные специалисты, в частности профессор Л. А. Веснин.
Большая работа по изучению и выделению водно-санитарных и лесоохранных зон и заповедников в районе курорта проводилась комиссией горно-санитарной охраны.
Молочная ферма в Дагомысе. 1910-е гг. Фото С. М. Прокудина-Горского
26 мая 1925 г. Сочинский район, в который вошли Сочи, Уч-Дере, Мацеста с Агурскими источниками и Красная Поляна, был утвержден в числе курортов, имеющих общегосударственное значение. Решением Черноморского окружного исполкома курортные территории разделились на две группы. К первой группе относились земли, предназначенные для курортно-санаторного строительства, подсобных предприятий и учреждений, обслуживающих курорты. Эта группа земель подлежала немедленному отмежеванию и передаче курортным органам. Вторую группу должны были составить земельные и речные площади, имеющие водоохранное и ландшафтно-климатическое значение.
В 1925 г. было закончено строительство участка железной дороги Туапсе – Сочи, связавшего курорт железнодорожным сообщением со всей страной, что послужило большему наплыву сюда больных и отдыхающих.
Перспективы развития Мацесты как бальнеологического курорта сдерживались ограниченностью бальнеологической базы. При довольно большом дебите источников, который, по расчетам профессора А. Н. Огильви, в те времена составлял миллион литров в сутки, использовалась лишь незначительная его часть. Поэтому наряду со старым ванным зданием в эксплуатацию вошло новое двухэтажное, в приморской части Мацесты.