Одновременно имела место установка на то, что достаточно большое количество подразделений будет дополнительно переброшено спустя несколько дней после начала боевых действий для придания наступлению большей ударной мощи. На этот случай «восточный гласис» был полностью готов еще в 1939 г. Поэтому штаб 18-й армии, опираясь на имевшиеся в его распоряжении старые документы, смог уже в июле 1940 г. подготовить карты основных и вспомогательных дорог, ведущих к линии фронта, а также мест выгрузки, размещение которых четко указывало на основные направления предполагаемых ударов: юго-восток Украины и северо-восток Прибалтики.
Открытыми оставались вопросы о глубине и целях наступления, а также о том, следует ли рассчитывать на поступление дополнительных сил с территории рейха. Поскольку командование сухопутных войск было настроено на проведение десантной операции в Англии, то план Гальде-ра открывал два возможных решения: во-первых, это перестраховка на случай, если Сталин во время операции в Англии решит оказать давление на восточные границы рейха, а во-вторых, если Англия вскорости прекратит сопротивление, появлялся шанс в короткие сроки перебросить основную массу сухопутных войск на Восток. Для этого передвижения потребуется несколько недель — в октябре 1939 г. оно шло в обратном направлении — и оно не останется не замеченным противником. Поэтому для осуществления превентивного удара имелась лишь одна реальная возможность: начать наступление ограниченными силами с их постепенным усилением и расширением операции. В октябре-ноябре 1939 г. под давлением Гитлера Гальдеру пришлось в сжатые сроки разрабатывать именно такой план. Вполне возможно, что для осуществления поворота на Восток он еще в июле 1940 г. занялся таким планом, чтобы снова не оказаться с пустыми руками, когда от фюрера последует соответствующий приказ.
Главнокомандующий сухопутными войсками одобрил предложенный план 11 июля. В дальнейшей разработке уже окончательного официального варианта «приказа на развертывание войск», проверенного и утвержденного Гальдером, были сделаны лишь некоторые уточнения. Теперь начало документа выглядело так: «В случае военного конфликта с Россией в бой на Востоке будут введены значительные германские силы. До их прибытия обеспечение безопасности германской границы возлагается на 18-ю армию»{443}. Это уже означало существенную эскалацию вероятного наступления, выходящую за рамки ранее запланированного. Для осуществления наступательной операции в распоряжении 18-й армии было две ударные группы. «Цель и план выполнения операции в деталях» должны были определяться «в случае возникновения реальной опасности», исходя из оценки расположения войск противника, политической обстановки (!) и сил врага. Но уже сейчас было определено конкретное направление удара на Лемберг и Тернополь, а для группы «Север» — на Белосток и далее в восточном направлении. Это было острие наступательных клиньев в рамках ограниченной в пространстве операции 18-й армии, за которой должны были последовать «значительные германские силы». В соответствии с организацией военного времени{444} армия по состоянию на 22 июня 1940 г. наряду с частями люфтваффе, четырьмя бронепоездами и тяжелой артиллерией располагала 11 пехотными дивизиями во фронтовой линии и тремя в резерве. Для прикрытия некоторых участков фронта в ее тактическом подчинении находились две пехотные дивизии в Восточной Пруссии и пять — в Генерал-губернаторстве. Кроме того, армии придавалась группа Гудериана с четырьмя танковыми и двумя пехотными мотодивизиями — все вместе представляло собой внушительную силу.
В приложение к приказу на развертывание войск наряду с данными о «военной силе русских» была включена карта, причем она предполагала, что с увеличением территории СССР основная масса танковых и механизированных подразделений и две трети стрелковых дивизий европейской части России находились на западной границе. В приказе, правда, ничего не говорилось о том, что эти войска при благоприятных условиях можно разбить. Кюхлер между тем подчеркивал, что советское правительство в то время не думало о наступлении в западном либо в юго-западном направлении. Однако ситуация могла измениться в любой момент.