Уместно напомнить здесь и указания о процессуальной цели представления дополнительных материалов, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 17 декабря 1971 г. «О практике рассмотрения судами уголовных дел в кассационном порядке»: дополнительные материалы могут быть положены в основу определения об отмене приговора и направлении дела на новое расследование или новое судебное рассмотрение; изменение приговора или отмена его с прекращением дела на основании дополнительно представленных материалов не допускается, за исключением тех случаев, когда факт, устанавливаемый такими материалами, не требует дополнительной проверки и оценки судом первой инстанции. Эти указания необходимо учитывать также при определении роли и значения представляемых вышестоящему суду дополнительных материалов по гражданским делам. Дело не может быть разрешено вышестоящим судом с вынесением нового решения, изменением решения либо путем прекращения по нему производства на основании лишь дополнительных материалов, если в суде первой инстанции фактические обстоятельства были исследованы недостаточно полно. Этот вывод Верховного Суда СССР обусловлен тем, что вышестоящий суд лишен возможности так обстоятельно проверить, исследовать и в этой связи правильно оценить дополнительные материалы, как это может сделать суд первой инстанции с соблюдением предусмотренных законом для подобного исследования правил. Следует отметить, что еще до принятия действующего гражданского процессуального законодательства, когда в законе не было четких указаний о том, вправе ли вышестоящий суд изменить решение либо вынести новое решение на основе установленных им самим фактических обстоятельств, Верховный Суд СССР неоднократно обращал внимание нижестоящих судов на то, что, оставаясь органом проверки законности и обоснованности решения, вышестоящий суд не должен выносить решения по существу на основании материалов, не проверявшихся судом первой инстанции с участием сторон170.
Верховный Суд СССР постоянно напоминает судам кассационной и надзорной инстанций, что их задача не исчерпывается проверкой по протестам в порядке надзора законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных решений и исправлением судебных ошибок. Большое значение имеет и непосредственно связанная с рассмотрением конкретных дел деятельность вышестоящих судов по направлению судебной практики, внесению в необходимых случаях корректив в судебную практику, обеспечению строгого и неуклонного соблюдения судами норм материального и процессуального права, единообразного и правильного применения закона. От того, как вышестоящие суды направляют судебную практику, во многом зависит качество судебной работы районных народных судов — основного звена судебной системы. Вот почему в публикуемых определениях и постановлениях довольно часто можно встретить обстоятельный анализ ошибок в применении судами тех или иных правовых норм.
Интерпретация вышестоящим судом, в том числе Верховным Судом СССР, смысла правовой нормы в определениях и постановлениях по конкретным делам не может, естественно, восприниматься в виде своеобразного прецедента толкования правовой нормы, ибо это означало бы придание определениям и постановлениям силы нормативного акта, что противоречило бы закону. В то же время мотивированные разъяснения Верховным Судом СССР в определениях и постановлениях содержания правовых норм, несомненно, способствуют единообразному и правильному пониманию и применению судами действующего законодательства.
Важное значение Верховный Суд СССР придает обеспечению строжайшего выполнения нижестоящими судами требований закона об их полномочиях, о пределах обязательности указаний вышестоящих судов, даваемых в определениях и постановлениях по конкретным судебным делам. Сам по себе факт отмены решения вышестоящим судом, подчеркнула Судебная коллегия в определении по одному из дел, не означает предписания о вынесении противоположного по содержанию решения; при вторичном рассмотрении дела суд также выносит решение по своему внутреннему убеждению, основанному на законе и установленных фактических обстоятельствах дела171.