Верховный суд СССР

Начиная с 1930 года руководство Верховного Суда СССР судебными органами союзных республик стало усиливаться. Это положение было закреплено в ряде законодательных актов. 13 сентября 1933 г. было принято специальное постановление Президиума ЦИК СССР «О расширении компетенции Верховного Суда СССР», утвержденное 4 января 1934 г. на 4-й сессии ЦИК СССР шестого созыва¹⁰⁴.

Этим постановлением Верховному Суду СССР было, в частности, предоставлено право обследовать суды союзных республик.

Наряду с сокращением работы по общему надзору, который с 1933 года в значительной мере перешел к Прокуратуре Союза ССР, Верховный Суд СССР расширял работу по даче судам руководящих разъяснений и директив по осуществлению решений партии и правительства.

Начиная с 1934 года Верховный Суд СССР стал расширять свою работу по судебному надзору за деятельностью судов союзных республик.

В 1934 году было принято решение о пересмотре общесоюзного уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также законодательства о судоустройстве. Председатель Верховного Суда СССР А. Н. Винокуров был утвержден председателем комиссии по выработке Положения о судоустройстве.

Решение всех этих задач настойчиво потребовало повышения теоретической подготовки работников Верховного Суда СССР, укрепления его связей с научными правовыми учреждениями.

Как и в прошлые годы, многие руководящие работники Верховного Суда СССР активно выступали в печати. По-прежнему на страницах юридических журналов публиковались материалы, касавшиеся деятельности Верховного Суда СССР.

С 1932 года начали периодически издаваться сборники постановлений Пленума Верховного Суда СССР, содержащие руководящие разъяснения.

Обобщение судебной практики Верховного Суда СССР иногда проводилось с участием научных работников Института уголовной и исправительно-трудовой политики. Так, в 1936 году под руководством М. О. Рейхеля, заместителя председателя Гражданско-судебной коллегии, бригада, в которую входили научные сотрудники института, обобщила судебную практику по делам об алиментах.

Руководящие работники Верховного Суда СССР В. П. Антонов-Саратовский, Н. Н. Овсянников, М. О. Рейхель, Я. Н. Бранденбургский принимали участие в научной работе, проводившейся Институтом уголовной политики (впоследствии — Всесоюзный институт юридических наук).

Под руководством А. Н. Винокурова были выработаны практические мероприятия по подготовке учебников и другой литературы по советскому праву для республик Средней Азии.

Работники Верховного Суда СССР, и в частности председатели коллегий В. П. Антонов-Саратовский, Н. Н. Овсянников, публиковали в юридических журналах материалы, касавшиеся судебной практики.

В то же время в ряде случаев ученые приглашались для участия в проводившихся Верховным Судом СССР совещаниях, посвященных актуальным проблемам правосудия. Наряду с практическими работниками ученые участвовали, например, в обсуждении в 1934 году доклада А. И. Винокурова «О задачах судебных органов в связи с решениями XVII съезда партии».

Вплоть до образования в 1936 году Народного комиссариата юстиции СССР на Верховном Суде СССР лежала задача организационного руководства судами, в том числе повышения уровня подготовки и переподготовки судей.

Большое внимание этим вопросам уделило Первое Всесоюзное совещание судебно-прокурорских работников, проходившее в 1934 году. Совещание обратило внимание, в частности, на необходимость развертывания широких мероприятий по подготовке и переподготовке кадров, реорганизации сети высших правовых учебных заведений в направлении концентрации правового образования в наиболее крупных и обеспеченных преподавателями центрах СССР и перестройки структуры высших правовых учебных заведений в соответствии с указаниями ЦК ВКП(б) о высшей школе¹⁰⁵. Многие из вопросов, поднятых на совещании, в дальнейшем получили разрешение в законодательном порядке.

Ответственные задачи, требовавшие постоянного укрепления связей с юридическими учебными и научными учреждениями, были поставлены перед Верховным Судом СССР постановлением ЦИК СССР от 5 марта 1935 г. «О мероприятиях по развертыванию и улучшению правового образования»¹⁰⁶.

На Верховный Суд СССР, Прокуратуру СССР и народные комиссариаты юстиции союзных республик была возложена, в частности, обязанность обеспечить, чтобы все лица, направляемые на работу в органы суда, прокуратуры и следствия, окончили специальные 3-месячные курсы.

В соответствии с постановлением была значительно расширена сеть правовых учебных заведений, создана сеть правовых научных учреждений. В частности, при Прокуратуре СССР, Верховном Суде СССР и НКЮ РСФСР был создан Государственный научно-исследовательский институт уголовной и исправительно-трудовой политики (с филиалом в Ленинграде).

Президиум ЦИК СССР поручил Верховному Суду СССР осуществить ряд мероприятий по подготовке кадров судебных работников, систематически проверять проведение в жизнь закона от 5 марта 1935 г. и оказывать в этом вопросе помощь Верховным судам союзных республик.