Верховный суд СССР

Антонов-Саратовский многие годы своей жизни посвятил разработке советского законодательства, социалистическому правосудию.

Октябрьская революция застала Владимира Павловича в Саратове, где он был избран председателем исполнительного комитета Саратовского губернского Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Трудовой народ хорошо знал его. После Февральской революции 1917 года он был членом Саратовского городского комитета РСДРП (б), одним из руководителей вооруженного восстания в городе, председателем ревкома.

В начале 1919 года Антонов-Саратовский был отозван на работу в Москву. По представлению Наркома внутренних дел РСФСР Г. И. Петровского постановлением Совнаркома, подписанным В. И. Лениным, Антонов-Саратовский был назначен членом коллегии Наркомата внутренних дел. Но вскоре он был направлен на Южный фронт председателем трибунала 13-й армии Южного фронта и выполнял ряд других ответственных поручений ЦК ВКП(б). После освобождения Украины Антонов-Саратовский — Народный комиссар внутренних дел УССР. Он занимал этот пост до конца 1921 года, когда был вновь отозван для работы в Москву, где до начала 1924 года был ректором Коммунистического университета имени Я. М. Свердлова.

Юрист по образованию, В. П. Антонов-Саратовский был избран членом Верховного Суда СССР. В феврале 1924 года Президиум ЦИК СССР утвердил его председателем Уголовно-судебной коллегии. Одновременно Владимир Павлович был председателем Комиссии законодательных предположений при Совете Народных Комиссаров СССР, избирался также членом Президиума ВЦИК. Многие годы он совмещал все эти важные должности, каждая из которых требовала сил, энергии, огромного опыта и высокой юридической квалификации.

На Комиссию законодательных предположений при СНК СССР была возложена колоссальная работа по подготовке всех актов общесоюзного законодательства. Кроме того, Комиссия давала заключения и справки по вопросам действующего законодательства, разрабатывала проекты разъяснений общесоюзных норм по запросам правительственных органов союзных республик, осуществляла систематизацию действующих актов²⁸¹.

К десятилетию Советской власти по инициативе В. П. Антонова-Саратовского и при его непосредственном участии Комиссией было подготовлено и издано многотомное «Систематическое собрание действующего законодательства Союза ССР».

Верховный Суд СССР уделял большое внимание деятельности Антонова-Саратовского в Комиссии законодательных предположений. В частности, на 4-м Пленарном заседании Верховного Суда СССР была заслушана его информация о ходе разработки общесоюзного законодательства — Основ судоустройства, Основных начал уголовного законодательства и законодательства о судопроизводстве.

Будучи председателем Коллегии, он принимал активное участие в деятельности Верховного Суда СССР по надзору за соответствием законов требованиям Конституции СССР, но изучению отдельных категорий уголовных дел, рассмотренных судами союзных республик, в обследованиях работы судов.

От Уголовно-судебной коллегии и лично от ее председателя часто исходила инициатива разработки законопроектов. В соответствии с Положением о Верховном Суде СССР Уголовно-судебная коллегия рассматривала в качестве суда первой инстанции дела об особо опасных преступлениях высших должностных лиц. В частности, в 1927 году в числе других дел было рассмотрено дело работников хлебного отдела Госбанка СССР. Ответственные сотрудники этого отдела вошли в соглашение с частными хлеботорговцами и за взятки отпускали им на особо льготных условиях хлебопродукты, чем нанесли серьезный ущерб государству. Уголовно-судебная коллегия вынесла по этому делу особое определение, в котором ходатайствовала перед Президиумом ЦИК СССР о производстве ревизии хлебного отдела Госбанка СССР и о необходимости проверить деятельность других хлеботоргующих организаций.

Под председательством В. П. Антонова-Саратовского были рассмотрены дела о преступлениях, совершенных в правлении Московского общества взаимного кредита, в правлении «Северолеса» руководящими работниками завода «Коммунар» (о выпуске недоброкачественной и некомплектной продукции), дело золотопромышленной концессии «Лена-Гольдфильс» и др. Антонов-Саратовский входил в состав судебного присутствия Верховного Суда СССР по таким делам, как дело промпартии, дело союзного бюро меньшевиков, дело о вредительской организации, действовавшей в Донбассе («шахтинский процесс»).

Значительны заслуги В. П. Антонова-Саратовского в исследовании и развитии теоретических проблем советского уголовного и уголовно-процессуального права²⁸².

В статье «К вопросу о законности» он отстаивал ленинские принципы единства законности, необходимости строгого ее соблюдения, усиления контроля за законностью действий всех органов, должностных лиц и граждан; предлагал ряд мер, направленных на устранение недостатков и содействующих дальнейшему укреплению законности.