Вацлав Гавел. Жизнь в истории

Когда прогнозы давали Клаусу около 9%, он планировал уехать в какой-нибудь американский университет, но итоги выборов показали, что его партия удерживается примерно на одной и той же планке третьи выборы подряд. «Люди показали, что не позволят манипулировать собой при помощи давления прессы, что у них есть свои головы и свой ум, который им говорит, в чем их настоящие интересы и кто их представляет», – комментировал итоги выборов несколько лет спустя сам Клаус504.

Кроме этих двух партий в парламент прошли только три: коммунисты, KDU-ČSL и «Союз свободы». 22 июня Гавел поручил Милошу Земану формирование нового правительства. 9 июля, после серии переговоров, Земан известил Гавела о том, что правительство не будет создаваться на коалиционной основе, а ODS даст возможность социал-демократам сформировать правительство меньшинства. В тот же день президент сделал официальное заявление:

Если господин Земан станет председателем правительства, а социал-демократическое правительство меньшинства получит доверие палаты депутатов, я буду поддерживать все хорошее, что оно станет делать.

Но одновременно с этим я считаю своей обязанностью уже сейчас выразить опасения, которые приносит настолько нестандартное решение, как соглашение левой партии, годами сражающейся с правительством предполагаемых правых коррупционеров, с правой партией, объявляющей мобилизацию против левых, которые якобы борются за возврат к социализму. Я боюсь, как бы такое соглашение, нестандартно названное «соглашением оппозиционным», не привело к простому, но постоянному разделению власти в государстве, к простому, но постоянному ограничению политического плюрализма, и как бы хорошие идеи одной или другой партии не были этим несовместимым союзом взаимно обнулены.505

9 июля «оппозиционное соглашение» было подписано. Вот его содержание вкратце: проигравшая партия дает победителям право на создание правительства, но при этом получает право на председательские посты в обеих палатах парламента; оппозиционная партия не призывает к вотуму недоверия и обязуется его не поддерживать; правящая партия должна согласовывать с оппозиционной внешнеполитические шаги; обе партии обещают не заключать с третьими сторонами договоренности, которые поставили бы под сомнение результаты соглашения. Кроме того, Земан и Клаус сошлись на том, что необходима избирательная реформа, которая закрепила бы лидерство крупнейших партий.

Оппозиционное соглашение предопределило жизнь страны на многие годы вперед и обсуждается по сей день. С одной стороны, его можно расценить как проявление политической культуры и попытку обеспечить стабильность в условиях, когда работоспособная коалиция все равно невозможна. С другой стороны, соглашение как будто запирало верхний эшелон чешской политики, отсекая небольшие партии от принятия решений. Иван Пилип: «Оппозиционное соглашение принесло фатальный ущерб чешской политике»506. Один из лидеров KDU-ČSL, затем лидер праволиберальной партии TOP 09, экс-министр финансов Мирослав Калоусек: «До 1998 года политика была столкновением идей и ценностей. Оппозиционное соглашение превратило ее в циничную технологию власти»507.

А вот что пишет публицист и бывший диссидент Вацлав Жак: «Это выглядело обнадеживающе: две большие партии смогли договориться о сотрудничестве на определенных условиях. По сути, речь шла о совершенно нормальном политическом соглашении, которое делает возможным создание правительства меньшинства. В Дании, где с 1945 года правят преимущественно правительства меньшинства, этого бы никто даже не заметил. Каждому датчанину ясно, что без политических соглашений правительство меньшинства не сможет функционировать <…> Но факт в том, что в Дании, где со Второй мировой войны правили чаще правительства меньшинства, чем большинства, реформы обсуждались всем политическим спектром. В отличие от политики парового катка, которую показали наши партии»508.