Со всех концов губернии поступают в Тульский губернский продовольственный отдел сведения о том, что деревенское население, вопреки закону о хлебной монополии, вопреки требованиям продовольственных органов, продолжают продавать хлеб мешочникам, самогонщикам, скармливать свиньям, скоту и т.д.
Несмотря на то что строгое проведение в жизнь хлебной монополии, строгое распределение хлеба по нормам всему населению является неотразимым требованием жизни, несмотря на всё это, всё ещё находятся люди, которые не хотят считаться ни с требованием закона, ни с мольбами голодающего населения нехлебородных губерний и городов, а продолжают наживать себе капитал на голоде и страдании других.
Никакая государственная власть этого допустить не может; тем менее это может допустить власть рабочих и беднейших крестьян.
Поэтому Тульский губернский продовольственный отдел ещё раз повторяет, что право распоряжаться хлебом, согласно закону о хлебной монополии, принадлежит исключительно государству. Никто помимо государства или учреждений, которым этим поручено ведать, хлеб продавать не имеет права. Всякая продажа хлеба частным лицам в зерне, в муке или печёном виде или же расходование на хозяйственные нужды в большем количестве, чем это определяется законом, является безусловно недопустимым.
Граждане, скрывшие, истратившие, или продавшие свои хлебные избытки и не предъявившие их к учёту учётным комиссиям, или не сдавшие их по первому требованию продовольственных органов, будут караться по всей строгости революционного времени, согласно декрету от 13 мая 1918 года, по которому все имеющие излишки хлеба и не вывозящие его на ссыпные пункты, а также расточающие хлебные запасы на самогонку объявляются врагами народа, придаются суду революционного трибунала и заключаются в тюрьму не менее чем на 10 лет. Имущество их подвергается конфискации, и они изгоняются навсегда из общины. Самогонщики, сверх того, присуживаются к принудительным работам.
В случае обнаружения у кого-либо избытка хлеба, не заявленного к сдаче, хлеб отбирается у него бесплатно, а причитавшаяся по твёрдым ценам стоимость незаявленных излишков выплачивается в половинном размере тому лицу, которое укажет на сокрытые излишки, после фактического поступления их на ссыпные пункты, и в половинном размере — сельскому обществу. Заявления о сокрытых излишках делаются местным продовольственным органам.
Должностные лица, замеченные в бездействии или упущении в связи с реализацией урожая, будут смещаться и предаваться суду революционного трибунала.
Чрезвычайный уполномоченный по продовольствию Тульской губернии А. Кауль.
27 августа 1918 года, Тула».