Управление в социальной работе

В структуру государственной социальной службы Москвы входят учреждения, организации и предприятия различного уровня (городские, окружные, муниципальные), различной ведомственной принадлежности и функциональной направленности, реализующие программы социальной защиты и социального обслуживания населения.

На городском уровне к ним можно отнести: учреждения социальной защиты населения; учреждения здравоохранения; учреждения образования; учреждения службы занятости; учреждения сферы досуга и культуры; учреждения физкультуры и спорта.

На окружном уровне к ним относятся: управления социальной защиты населения округа; учреждения социального обслуживания населения; учреждения здравоохранения; учреждения образования; учреждения службы занятости; учреждения сферы досуга и культуры; учреждения физкультуры и спорта.

На муниципальном (районном) уровне к ним относятся: управления социальной защиты населения района (РУСЗН); учреждения социального обслуживания населения; учреждения здравоохранения; учреждения образования; учреждения службы занятости; учреждения сферы досуга и культуры; учреждения физкультуры и спорта.

Таким образом, назначение системы социальной защиты состоит в том, чтобы посредством нормативно-правовых, экономических, финансовых, социально-психологических и организационно-технических средств осуществлять поддержку и помощь нуждающимся группам населения и отдельным людям.

На локальном уровне управление социальной работой осуществляется непосредственно социальными службами, учреждениями и организациями социальной защиты и социального обслуживания, которые органично входят в общую систему социальной защиты населения.

Целью деятельности социальных служб в системе социальной защиты населения является установление устойчивых и упорядоченных связей между различными уровнями системы, призванной обеспечить нуждающихся в помощи людей жизненными благами, нормализовать социально-психологические отношения между ними и обществом.

Выделяя систему социальной защиты населения как гарант его (общества) благосостояния, нужно отметить, что фактически все структуры общества, то есть институты государственной власти социального управления, многопланово занимаются проблемами социальной работы. Однако социальная работа в узком смысле осуществляется организациями, учреждениями и ведомствами сферы, где затрагиваются такие аспекты жизнедеятельности, как условия труда, быта, досуга, охраны здоровья, трудоустройства, безопасности и др.

В общем виде организационную структуру институтов социальной защиты населения можно охарактеризовать как устойчивую и упорядоченную систему взаимодействия организаций социальной работы и ее субъектов, обеспечивающую общие условия полноценной жизнедеятельности и рациональной организации социальной защиты нуждающихся в помощи людей в соответствии с их интересами и потребностями.

В структуре социальной помощи населению выделяются два системных уровня: законодательный и исполнительный, компетенция которых определяется на государственном (федеральном) и региональном (местном) уровнях. Вся система выглядит следующим образом: Президент РФ и его администрация; Правительство Российской Федерации; высшие органы власти республик, краев и областей, входящих в РФ, и система местных администраций всех уровней. Эти законодательные и исполнительные органы определяют основные принципы социальной политики государства по социальной защите населения, обязательные социальные гарантии, которые осуществляются в пределах и формах, установленных Конституцией РФ и федеральными законами.

Важнейшим условием создания эффективной системы социальной защиты является деятельность конкретной социальной организации, трудового коллектива и негосударственных общественных организаций.

Особенностями деятельности социальных учреждений в системе социальных служб Российской Федерации являются регламентация и государственная стандартизация как видов учреждений, так и качества предоставляемых социальных услуг.

Общие правила организации и принципы деятельности социальных организаций.