Он ввел жесткий режим в "Решительной поддержке", штаб-квартире США и НАТО в Кабуле. Тридцать девять стран по-прежнему вносили свой вклад в миссию. Тесные помещения, большое количество людей и общий алкоголь, контрабандно ввозимый в штаб, привели к расцвету внеслужебных отношений и драм. Генерал Миллер настаивал на строгом соблюдении правил и покончил с развлекательными мероприятиями, такими как вечерние занятия танцами сальса и распитие контрабандной выпивки которые, по его мнению, не соответствовали серьезности войны.
Он также проводил интенсивные занятия по физической подготовке по утрам в воскресенье, направленные на формирование командного духа среди представителей многих родов войск и национальностей, входящих в состав миссии НАТО. Он пригласил меня присоединиться, когда я посетила Афганистан в середине 2019 года для изучения материалов для этой книги. Наблюдение за генералом Миллером, ведущим занятия, немного напомнило мне фильм "Военная машина". Он был в лучшей форме, чем кто-либо в его возрасте, что резко контрастировало с седеющими генералами НАТО, которые интриговали в пыльном, наполненном смогом воздухе, висевшем летом над Кабулом. Самые молодые и подтянутые солдаты воспользовались этим как возможностью покрасоваться, соревнуясь в поднятии самых тяжелых тяжестей или выполнении акробатических упражнений.
Хатч тоже был там. Генерал Миллер лично попросил его о назначении на неопределенный срок, и он был направлен в Кабул в конце 2018 года. Даже за вычетом развлечений, обширная штаб-квартира "Решительной поддержки" была неплохим местом для жизни. Там все еще были рестораны, салон красоты и итальянский супермаркет, в котором продавались прошутто и сыр. Базар на базе ежедневно открывался для покупок. Хатч не ожидал, что снова окажется в Афганистане после авиаудара по госпиталю. Но институциональная память в Афганистане коротка, а текучесть кадров велика. Нескольким другим "Зеленым беретам", впавшим в немилость по той или иной причине, также был дан еще один шанс при генерале Миллере.
Генерал Миллер выбрал Хатча за его опыт по созданию ополчений на уровне деревень во время операции по обеспечению стабильности в деревнях. Новая миссия Хатча заключалась в оказании помощи в создании аналогичных общенациональных сил из местных подразделений, известных как территориальные силы Национальной армии Афганистана (АНА-ТС). Теория имела смысл: сообщества были более заинтересованы в собственной безопасности и с большей вероятностью будут бороться за нее. Практическое применение было более сложным. Некоторым показалось, что это была переформатированная попытка продать деревенских ополченцев, известных как афганская местная полиция (АМП), под новым названием, но с меньшим надзором и меньшими ресурсами, чем раньше. Стратегия вызвала тревогу среди правозащитных групп. Хатчу часто было трудно продавать новую концепцию.
- Я трачу большую часть своего времени на объяснение того, что это не АМП, - сказал он.
Предполагалось, что АНА-ТС, иногда называемые территориальной армией, должны были устранить ошибки, допущенные во время операции по обеспечению стабильности в деревнях. АНА-ТС должен был порвать с прошлым, сначала путем включения в состав министерства обороны, а не министерства внутренних дел. В обзоре программы, проведенном "Сетью аналитиков Афганистана", местной некоммерческой организацией, которая провела одни из лучших исследований по стране, отмечалось, что изменения во многом устранили предыдущие недочеты.
Во-первых, она должна была быть укомплектована солдатами, нанятыми из местного населения, но, что особенно важно, они должны были пройти тот же базовый курс подготовки, что и регулярная армия. Каждое местное подразделение было передано под командование офицеров, набранных из резерва в разных провинциях, чтобы снизить риск захвата местными группировками. В качестве дополнительной гарантии каждая рота будет отвечать за целый район, а не за деревню и ее окрестности. Солдатам, которые ранее служили в местной полиции или других ополченческих формированиях, не разрешалось вступать в них. Зарплата была на 25 процентов ниже, чем в регулярной армии, что отражало преимущества службы рядом с домом, но солдатам все равно приходилось жить на базе.