ТСЖ. Практическое руководство по управлению многоквартирным домом

Чтобы победить страх, нужно видеть всю картину. Когда выстроена четкая последовательность шагов, понятны риски и препятствия, легче оценить свои силы и тронуться в путь. Особенно, если ясно понимаешь зачем. Ведь собственники жилья зачастую просто не знают, что они могли бы:

• получать на счет дома деньги за размещение на крыше и чердаке коммуникационного оборудования провайдеров и антенн сотовой связи;

• сдавать в аренду пустующие подвальные нежилые помещения;

• управлять размещением наружной рекламы на их общедомовой собственности – наружных стенах дома;

• самостоятельно определять порядок проведения текущего и капитального ремонта, выбирать подрядчиков и материалы;

• провести межевание придомовой территории, установить шлагбаум или как-то иначе определить порядок использования своей земли.

И так далее и так далее.

Надо только начать разбираться, и окажется, что есть много способов сделать управление многоквартирным домом эффективным: собирать больше денег (и не «дяде», а на общий счет), разумно вкладывать их в развитие инфраструктуры дома, в повышение качества жилья и жизни, а следовательно, в повышение стоимости своего недвижимого имущества. И первый шаг на этом пути – осознать себя полноправным собственником и начать процесс создания ТСЖ.

Вот почему мне так радостно было увидеть книгу Павла Кузнецова. Он пошел куда дальше, чем мы с помощниками в наших скромных попытках пятилетней давности, написав обстоятельную работу о теории и практике создания ТСЖ – объемное справочное руководство, пошаговое и понятное, с актуальными формами документов, с подробным объяснением всех нюансов и подводных камней. Это нужно сотням тысяч людей, задумывающихся о том, чтобы взять управление многоквартирными домами в свои руки, сделать его прозрачным и эффективным.

С создания ТСЖ, с наведения порядка на лестничной клетке, в своем подъезде, в своем доме и дворе начинается гражданское правосознание и гражданское общество. Рад, что книга Павла Кузнецова будет способствовать этому.

Леонид Волков,

менеджер проектов Фонда борьбы с коррупцией,

депутат Екатеринбургской городской думы в 2009–2013 гг.

Предисловие Сергея Филимонова

Бытует мнение, что управлять многоквартирным домом может и домохозяйка. Так обычно рассуждают «диванные» эксперты, которые приобретают профессиональные знания путем просмотра телевизионных передач. В действительности все обстоит иначе.

Начнем с того, что лица, осуществляющие управление многоквартирным домом (МКД), должны исполнять требования более 450 нормативных правовых актов. При этом финансовое обеспечение исполнения этих требований возложено на собственников помещений в МКД, которые физически не могут оплатить их исполнение. Поэтому деятельность по управлению МКД – это искусство не войти в конфликт с собственниками, органами публичной власти, контрольными и надзорными органами и при этом не стать банкротом.

Деятельность товарищества собственников жилья (ТСЖ) по объемам обязательств и ответственности ничем не отличается от деятельности управляющей организации. Если ТСЖ управляет многоквартирным домом самостоятельно, оно несет ответственность за предоставление всего набора жилищных и коммунальных услуг. Если товарищество заключает договор управления с управляющей организацией, тогда ТСЖ осуществляет контроль за исполнением договора.

В любом случае реальность такова, что большинство председателей правления ТСЖ не имеют опыта и знаний, необходимых для управления многоквартирным домом, и это впоследствии приводит такие товарищества к краху. В ряде регионов страны органы публичной власти помогают готовить председателей правления ТСЖ, но такое обучение носит формальный характер и порой сводится к чтению вслух требований жилищного законодательства. Как реально управлять домом, как рассчитать экономику управления, как вступать в договорные отношения с третьими лицами, как сформировать заказ на жилищно-коммунальные услуги и как принять исполнение такого заказа – эти и многие другие вопросы пока остаются за рамками обучения. Добавим, что на книжном рынке до сих пор нет изданий нужного уровня, из которых можно почерпнуть жизненно необходимые знания. Каждый председатель правления ищет ответы на ключевые вопросы самостоятельно – и не всегда удачно.

Чем интересна эта книга? Автор и его единомышленники самостоятельно прошли путь от создания ТСЖ до профессионального управления многоквартирным домом и написали книгу, которую можно считать путеводителем в лабиринте жилищного законодательства. Практические советы, которые вы найдете на этих страницах, позволят всем энтузиастам ТСЖ избежать тупиковых ситуаций и конфликтов интересов.