Для этого должен быть создан комплексного квалиметрический мониторинг качества образовательного процесса и образовательных систем в масштабах страны, региона и далее по уровням управления образованием. Именно сравнения (парные и множественные, по вертикали и горизонтали) степени усвоения содержания учебных дисциплин (например, процентов правильных ответов по структуре теста) дают возможность видеть проблемы обучения и определять направления совершенствования образовательных программ, методик и технологий.
Как средство реализации новых моделей и методов управления качеством информационные технологии в последнее время активно входят в сферу образования, и обеспечение системного и комплексного подхода к организации и функционированию многоуровневого квалиметрического мониторинга возможно в результате технологизации процедур контроля и оценки, упорядочения информационного взаимодействия всех подсистем российского образования.
При решении таких масштабных задач по совершенствованию федеральной системы управления качеством образования важнейшей составляющей является обеспечение объективности, полноты и оперативности получения данных для мониторинга качества региональных систем образования, состыкованных и тесно взаимодействующих с соответствующими федеральными структурами. Многоуровневый характер такого мониторинга как раз и обусловлен возможностью сравнения показателей тестового контроля и выравнивания основных требований в педагогической, образовательной и профессиональной культуре разных типов образовательных учреждений, по различным территориям и массивам испытуемых.
При этом информационной основой организации мониторинга качества образовательных систем всех уровней становится федеральный банк независимой образовательной статистики, периодически пополняемый результатами массового тестирования обучающихся и выщскников. Базой такого банка являются данные образовательной статистики, получаемые по результатам тестового контроля как одного из видов стандартизированных педагогических измерений.
Тестирование, как уже было отмечено выше, в настоящее время относится к высоким технологиям контроля качества учебных достижений обучающихся, позволяющим осуществлять научно–инновационный подход к организации квалиметриче–ского мониторинга качества образования по определенным показателям. Поэтому многоуровневый мониторинг можно создавать на основе использования различных тестовых систем: критериально–ориентированных, нормативно–ориентированных и содержательно–ориентированных (международные обследования, единый государственный экзамен, централизованное тестирование и др.).
На региональном и других (территориальных) уровнях управления качеством образования создаются аналогичные информационные банки образовательной статистики, дополняемые результатами обследований, выполняемых по целям и задачам соответствующего уровня, таких, как аттестация образовательных учреждений, результаты фронтального тестирования учащихся в отдельных территориях и др. Особенности системы педагогического тестирования – открытость, массовость, адаптивность, развиваемость, корректируемость – позволяют получать наиболее полную и достоверную информацию о результатах деятельности не только учащихся, но и той или иной образовательной системы: отдельных образовательных учреждений, муниципальной, региональной или федеральной.
Получение метрических данных об учебных достижениях на больших массивах позволяет проводить многоуровневый и многофакторный анализ результатов:
Отсюда возникают различные виды квалиметрического мониторинга, базирующегося на анализе одних и тех же результатов массового тестирования и обусловливающего разные статистические показатели по уровням наблюдения в зависимости от степени обобщения данных образовательной статистики.