Донаучный период развития тестологии длился до начала XX в., когда она как теория оценивания знаний при помощи тестов оформилась на стыке психологии, социологии, педагогики и других, так называемых поведенческих, наук. В 1920–е годы впервые появились стандартизированные тесты школьных достижений, в основу создания которых легли принципы разработки психологических тестов [251]. Классический период развития теории тестирования продолжался с 1930–х до конца 1970–х годов и явился особенно продуктивным в странах Запада, где появились так называемые батареи тестов достижений, реализующие идеи многомерных измерений, обеспечивающие сопоставимость результатов [9].
В СССР к началу 1930–х годов успела сложиться своя педагогическая система, целью которой было воспитание молодежи в духе преданности определенной идеологии, в результате чего получила развитие традиционная практика обучения, которая исключала развитие объективного контроля знаний. Поэтому появившиеся тесты были запрещены как «буржуазные и вредные» постановлением ЦК ВКП(б) в 1936 г. Истинная причина была обусловлена усилением в стране субъективизма, централизма и эгалитаризма. Субъективизм препятствовал развитию объективных методов контроля качества знаний, а эгалитаризм проявлялся в виде суждений о равенстве способностей, одинаковой обучаемости, возможности каждого человека овладеть любой профессией. Ситуация запрета на тесты не позволяла долгие годы публиковать что–либо по этому направлению. В силу этого и ряда других причин в педагогике тест долгое время не считался методом педагогического исследования, а поэтому педология и тестология не могли развиваться ни как самостоятельные науки, ни как прикладные направления. Это явилось следствием того, что теория и технология разработки и использования тестовых материалов и методик проведения тестирования в нашей стране не получили должного развития. В результате в отечественном образовании сложилась такая ситуация, когда отстающее от требований времени и нужд практики научное обеспечение тестового контроля знаний стало одной из причин низкого качества тестов, тестовые материалы не могли обеспечить требуемого уровня оценки и контроля знаний. Низкое качество тестов стало предметом их критики со стороны многих педагогов того времени [1].
Среди составляющих теоретического фундамента современного тестирования видное место принадлежит теории педагогических измерений, попытки развития которой предпринимались в нашей стране начиная с 20–х годов XX в. В числе авторов первых отечественных тестологических изданий можно выделить П.П. Блонского, М.С. Бернштейна, Е.В. Залкинд, М.И. Зарецко–го, А.А. Смирнова, А.А. Толчинского, Н.К. Удовиченко и других. В создание теоретического фундамента тестирования немаловажный вклад в 40–е годы XX в. внес Л.С. Выготский, сформулировав свою концепцию о зонах развития ребенка [39]. Говоря о теоретико–методологических основах тестирования, нельзя не выделить работы 1960—1980–х годов по общей педагогике, нацеленные на проблемы развивающего обучения [21, 92, 110, 143, 145] и индивидуализацию контрольно–корректировочных воздействий на учащихся в процессе проверки усвоения нового материала [205, 222], а также психолого–педагогические исследования проблем контроля и диагностики [127,154, 226].
В разные периоды развития педагогической науки педагоги–практики и ученые–исследователи пытались соотнести виды учебной деятельности и наборы заданий определенной трудности с уровнями развития обучающихся. Процесс развития рассматривался как постоянное преодоление обучающимся грани между доступной областью знаний (уровнем актуального развития) и потенциально доступной (зоной ближайшего развития), создавая условия для формирования логического мышления обучаемых [41, 105, 218]. Задача педагогов состояла в том, чтобы подобрать для контроля трудные, но посильные задания, способствующие выявлению уровня актуального развития [21]. Как отмечает Г.К. Се–левко, определение внешних границ зоны ближайшего развития, умение отличить ее от актуальной и недоступной зоны – задача, которая чаще всего решается только на интуитивном уровне, зависящем от опыта и мастерства учителя [163]. В системе развивающего обучения Л.В. Занкова, появившейся в 1950–е годы, ведущим принципом было обучение на высоком уровне трудности. При этом само понятие «трудность», как правило, определяется интуитивно каждым преподавателем по отношению к каждому учащемуся. В результате большого числа теоретических и экспериментальных работ в этом направлении были заложены основы теории и практики контроля знаний, умений и навыков, одним из направлений которых стала классическая теория тестов, согласно которой задания подбирались на основе экспертных оценок их трудности.