Реформирование контрольно–оценочной системы в отечественном образовании за последние годы создало условия для независимой оценки знаний, умений и навыков школьников, открытости результатов обучения и возможности сопоставления учебных достижений по различным выборкам испытуемых, сравнения их со статистическими нормами, а также для создания и развития квалиметрического мониторинга качества образования. В связи с развитием системы независимого тестирования происходит накопление сопоставимой образовательной статистики, и актуализируются вопросы ее эффективного использования. Практически все население страны в той или иной степени затрагивают вопросы аттестации школьников и выпускников, накапливаемая образовательная информация должна быть доступна всем пользователям. За последнее время существенно расширилось число пользователей результатов итоговой аттестации. В этом смысле ЕГЭ является ярким примером информатизации контрольно–оценочной деятельности в масштабах страны.
По отношению к образовательному процессу пользователей можно разделить на несколько групп: обучающиеся, родители, педагоги, администрация образовательных учреждений, органы управления образованием и прочие организации (вузы, ссузы, предприятия, желающие повлиять на процесс обучения с целью дальнейшего привлечения выпускников в свою структуру). При этом каждой категории пользователей требуется своя информация в компактном, наглядном и удобном для восприятия виде, особенно накопительная, для динамического наблюдения за обучающимся или качественными изменениями образовательных систем.
Выпускников в первую очередь интересуют индивидуальный тестовый балл и собственный рейтинг по данному предмету, конкурсные баллы в высшие и средние специальные учебные заведения для определения степени своей конкурентоспособности.
Учителю как ключевому звену образовательной системы важно знать структуру, содержание и уровни трудности контрольных измерительных материалов, тестовые баллы своих выпускников по данному предмету, средние тестовые баллы по классам, школе, территории, региону и стране. Для содержательного анализа ему также необходима информация о процентах выполнения заданий одинаковой сложности разными группами школьников и возможность сравнения результатов с данными генеральной выборки (выпускников всей страны).
Администрации общеобразовательных учреждений и работникам органов управления образованием необходима интегральная информация о результатах экзамена по образовательным учреждениям, отдельным территориям, региону и стране в целом.
Что касается родителей, то одних интересуют учебные достижения их детей, а других (дети которых еще обучаются в старших классах) – рейтинг образовательного учреждения, проходные баллы высших и средних учебных заведений. В последнее время эта категория родителей все более активно использует образовательную информацию и влияет на внедрение в школах независимых форм аттестации учебного процесса.
Высшим и средним специальным учебным заведениям важны содержание контрольных измерительных материалов, уровень трудности заданий и критерии оценивания.
Поскольку в будущем ожидается смещение независимых форм аттестации школьников на более ранние стадии обучения, вопросы разработки и создания накопительных систем и банков образовательной статистики, создания программ выбора и предъявления информации по запросам различных категорий пользователей требуют своего разрешения. Для этого прежде всего необходима выработка идеологии построения единой автоматизированной информационной системы поддержки пользователей образовательной статистики. Программный комплекс системы такого информационного мониторинга должен строиться на основе как минимум четырех принципов: доступности, многоуровневости, конкретности и наглядности [74].
1. Доступность обеспечивается технологией получения информации через глобальную сеть Internet, а накопление динамических оценок внешнего контроля (различные виды массового тестирования, олимпиады, ЕГЭ и др.) может обеспечить доверие со стороны пользователей к его содержанию. Структура портфо–лио пока еще только разрабатывается. Накапливающаяся информация о количественных и качественных оценках учебных достижений, степени личностного развития обучающихся, имеющихся сертификатах и призовых местах на олимпиадах за определенный период времени может явиться основой портфолио и быть полезной при зачислении в вузы и приеме на работу.
2. Любой мониторинг имеет многоуровневую природу, тем более в системе массового тестирования, в которой обеспечивает накопление данных по следующей схеме: учащийся – класс – образовательное учреждение – территория – регион – генеральная выборка. Поэтому информационная система квалимет–рического мониторинга, основанного на накоплении и анализе данных педагогических измерений, должна обеспечивать возможность их сопоставления как по вертикали, так и по горизонтали в однотипном ряду, одинаковую функциональность на каждом уровне обобщения информации.