• планирование и организацию независимых контрольно–оценочных процедур при аттестации образовательных учреждений и педагогических кадров;
• оценку качества обучения выборочных совокупностей обучаемых в целях осуществления регионального мониторинга;
• нормирование качества (региональный компонент формирования показателей и критериев качества обучения);
• проведение статистического анализа результатов оценивания, их интерпретацию в целях управления качеством обучения;
• совершенствование планирования, организации и коррекции учебного процесса для перевода его в новое, более высокое качественное состояние;
• прогнозирование, выявление тенденций в изменении качества обучения;
• информационное обеспечение систем управления качеством обучения в целях содействия реализуемой стратегии управления.
Региональная система оценки качества обучения должна учитывать основные направления инновационных тенденций в обучении и контроле; специфику и уровень школьного образования; общие закономерности управления образованием в регионе; теоретический и практический опыт внутришкольного управления качеством обучения и общие задачи контрольно–оценочной компоненты обучения; оптимальное соотношение традиционной и независимой оценки качества обучения, функций педагогического контроля на региональном и внутришкольном уровнях.
Определить структуру региональной системы оценки качества обучения – значит выявить компоненты этой структуры, указать их положение относительно друг друга, установить взаимосвязь компонентов, их взаимоположение и разработать схемы взаимодействия, обеспечивающие развитие системы в наиболее перспективных направлениях. При выявлении структуры целесообразно выделить региональный уровень, муниципальный, уровень учебных заведений, уровень отдельных учащихся и педагогов. Для каждого из них необходимо определить достаточное по полноте охвата количество направлений сбора и обобщения информации о качестве обучения (материальные вложения в образование, квалификация педагогических кадров, учебный процесс, его результаты и т.д.), установить корректную взаимосвязь между отдельными периодами обучения в рамках мониторинга качества обучения.
Таким образом, цели создания региональной системы оценки качества обучения указывают, что она нужна для:
• повышения объективности контроля и оценки учебных достижений обучаемых при решении различных, в том числе и управленческих, задач в образовании;
• создания системы многоуровневого мониторинга качества образования в регионе, способствующего повышению качества образования, управляемости и мобильности в развитии образовательных систем;
• установления эффективной обратной связи между различными участниками образовательного процесса, в том числе между органами управления образованием и всеми составляющими региональной системы;
• содействия внедрению в практику инновационных технологий обучения и развития школьников;
• подготовки к процедурам независимого тестирования, в том числе к единому государственному экзамену;
• содействия устранению субъективизма и авторитаризма в принятии управленческих решений.
Принципиально новые инновационные возможности аттестации выпускников школ, педагогических кадров и самих учебных заведений создают массовое тестирование и единый государственный экзамен. Основанная на них государственная аттестация выпускников школы призвана обеспечивать единство требований к знаниям выпускников, получение объективной оценки, высокое качество оценивания, доверие выпускников, родителей и педагогической общественности к результатам аттестации, возможность использования результатов для анализа и мониторинга состояния системы общего среднего образования на муниципальном, региональном и федеральном уровнях, а также для аттестации образовательных учреждений и педагогических кадров.
Важно учитывать, что анализ индивидуальных оценок учебных достижений позволяет только косвенно делать выводы о качестве предоставляемых образовательных услуг и образовательного процесса. Трудности на пути оценки качества образовательного процесса по качеству учебных достижений испытуемых обусловлены сложностями создания стандартизированных педагогических измерителей; недостаточным развитием системы независимого тестового контроля и отсутствием технологий его использования для подготовки обучающихся к независимой аттестации; опасностью чрезмерного увлечения тестированием, что может деформировать учебный процесс и снизить его эффективность. Поэтому требуется научное обоснование сбалансированного сочетания традиционного и тестового контроля в системе обучения и контроля в пропорциях, обеспечивающих динамический характер оценок учебного труда всех субъектов образовательного процесса с сохранением достижений педагогической науки и практики.