В этой связи приобретает большое значение принятие Верховным Советом СССР закона о свободе въезда и выезда, проект которого готов. Если ВС и в апреле промедлит с решением этого вопроса, перспективы заключения советско-американского торгового соглашения крайне осложнятся.
В центре внимания дискуссии в США по проблемам экономических отношений с Советским Союзом находится также вопрос о финансовой помощи СССР. В недавнем радиоинтервью президент Буш высказался в принципе против такой помощи, сделав акцент на возможности технического и консультационного содействия процессу реформ в СССР.
Администрация Буша пока не решается расстаться с политикой "двойного подхода" к экономическим связям с малыми государствами Восточной Европы (Венгрия, Польша, Чехословакия) и СССР. Суть этого подхода состоит в увязке объемов и конкретных форм финансовой помощи с политическим климатом в этих странах. Действуя в подобном ключе, Вашингтон не оказывал реальной помощи Польше и Венгрии, пока у власти находились коммунисты.
С другой стороны, давление на администрацию в пользу расширения экономических связей с СССР усиливается, особенно со стороны демократов в конгрессе. Сенсационным назвали обозреватели заявление лидера демократического большинства в сенате Рихарда Гепхардта (Rinardt Gephardt) от 6 марта, в котором он призвал перешагнуть через принцип взаимной выгоды в отношениях с СССР и перейти к прямой помощи, в частности – продовольственной. Он потребовал устранения всех препятствий в экономических связях с СССР: ограничений в торговле, контроля над экспортом, ограничений в кредитовании. Буш высказался резко против этого предложения.