Свершилось

В ходе последних двух раундов переговоров пока не удалось урегулировать основные спорные моменты. Вашингтон настаивает на том, что решение о предоставлении режима наибольшего благоприятствования (РНБ) СССР и, соответственно, отмена поправки Джексона-Вэника, лишившей Советский Союз РНБ в 1974 г., должно пересматриваться ежегодно, в зависимости от ситуации в СССР. Москва, в свою очередь, предлагает разовое решение на весь трехлетний период действия торгового соглашения. К тому же, американская сторона, в отличие от советской, считает необходимым включить в будущее соглашение прямые обязательства СССР по увеличению импорта из Соединенных Штатов.

Как считают специалисты, политическая обстановка вокруг переговоров осложнилась. Напомним, что поправка Джексона-Вэника увязывала предоставление РНБ с вопросом о беспрепятственной эмиграции из Советского Союза. Речь шла тогда, в основном, о советских евреях. Сейчас разрешения на выезд, как правило, предоставляются (по данным израильских экспертов, в 1989 г. СССР покинули 72 тысячи граждан еврейской национальности), но эмиграция сдерживается неспособностью Аэрофлота справиться с резко возросшим потоком желающих выехать из страны.

Именно эта "транспортная" проблема обсуждалась 3 марта в Конгрессе во время выступления представительницы США на торговых переговорах – Карин Хиллз (Кагеп Hills). Ряд конгрессменов привлекли внимание к отказу советской стороны разрешить прямые коммерческие авиарейсы в Израиль, указав, что на торговых переговорах следует добиваться их разрешения. Однако Хиллз заявила, что администрация не намерена ставить успех усилий по нормализации советско-американской торговли в зависимость от решения этого вопроса.

До США дошли и февральские слухи о готовящихся "Памятью" погромах, взбудоражившие крупнейшие города Советского Союза. В сенат и палату представителей конгресса были внесены резолюции об антисемитизме в СССР. 13 марта в Нью-Йорке была проведена совместная пресс-конференция Сионистской организации Америки и Ассоциации русских евреев Америки, на которой было предъявлено ультимативное требование немедленной эвакуации всех евреев, желающих покинуть Советский Союз. Невыполнение этого требования, согласно высказываниям участников пресс-конференции, повлечет за собой кампанию против улучшения советско-американских отношений.