В 1991 году Беларусь, как и все бывшие республики Советского Союза, была в состоянии глубокого социально-экономического кризиса, сопровождавшегося падением промышленного и сельскохозяйственного производства, сокращением валового внутреннего продукта. В сложной экономической обстановке начался процесс формирования политических партий.
В марте 1991 года Министерство юстиции Беларуси зарегистрировало Объединенную демократическую партию Беларуси, в апреле – Белорусскую крестьянскую партию, в мае – Белорусскую социал-демократическую Громаду, в июне – Национально-демократическую партию Беларуси, и созданный в 1989 году в Литве Белорусский Народный Фронт. Регистрировались десятки партий, движений, фронтов, которые находились в состоянии перманентных расколов и разногласий, в основе которых, как обычно, лежали личные амбиции некоторых политических лидеров. Правопреемницей ОДПБ и Гражданской партии стала Объединенная гражданская партия, разделился БНФ, преемницей БСДГ стала Белорусская социал-демократическая партия («Народная Громада»). Даже коммунисты раскололись на Коммунистическую партию Беларуси и Партию коммунистов Белорусскую.
На начальном этапе создания Республики Беларусь именно партии стали играть значительную роль в формировании законодательных органов власти. Еще в 1988 году был принят советский закон «О выборах народных депутатов СССР» – очень либеральный, позволивший в 1989 году провести первые после 1917 года свободные выборы. От Беларуси на Всесоюзный съезд народных депутатов было избрано 60 человек.
В октябре 1989 года были приняты белорусские законы о выборах народных депутатов БССР и местных советов. 1992–1994 годы белорусский историк Я.К. Новик назвал «периодом жестокой политической борьбы в Верховном Совете республики по вопросам экономической жизни, государственного строительства, будущего союза с Россией; шли прения о том, какой республикой должна быть Беларусь: президентской или парламентской». Ответ «спорам» Верховного Совета дал белорусский народ.
Александр – в переводе с греческого языка означает “Защитник людей”
В 1989 году в Советском Союзе впервые были проведены демократические выборы народных депутатов СССР. По Могилевскому национально-территориальному 94-му округу в депутаты баллотировался заместитель председателя Госплана Республики Беларусь Вячеслав Кебич. Элитный кандидат шел на выборы без конкурентов, но недолго.
После окружного избирательного собрания в шкловском совхозе «Городец» кандидатом в депутаты был выдвинут директор совхоза 34-летний Александр Григорьевич Лукашенко. Историк и офицер, имевший два высших образования, получил к тому времени два выговора по партийной линии «за то, что не умел промолчать», и первый секретарь Шкловского районного комитета компартии Белоруссии потребовал, и неоднократно, от будущего белорусского лидера отказаться от участия в выборах. Его вынуждали подать заявление об уходе из директоров советского хозяйства, мешали встречаться с избирателями, давили на доверенных лиц, несколько раз пытались, по партийной привычке, оболгать на основании анонимок, давали о нем лживую информацию в прессе. На кандидата-директора попытались завести два уголовных дела, но даже этого сделать толком не сумели, да и процессы перестройки в стране приняли необратимый характер – партийные чиновники теперь уже не были полновластными хозяевами страны. Имевший к тому времени опыт участия в конференциях «на союзном уровне» Александр Лукашенко не подчинился, активно вел предвыборную кампанию, проведя за 30 дней почти двести встреч с избирателями. На выборах 26 марта 1989 года партийцы продавили своего кандидата, с трудом набравшего, или получившего 51 % голосов участвовавших в выборах. Директор «Городца» без партийно-административного ресурса получил 45 % голосов. Сколько у него отобрали – известно не тем, кто голосовал, а тем, кто считал голоса.
В избирательной кампании 1990 года по выборам депутатов в Верховный Совет Белорусской ССР А. Лукашенко участвовал уже как человек, прошедший хорошую «политико-выборную школу», знавший, что верхушка КПСС будет использовать все разрешенные и неразрешенные приемы, чтобы удержаться у власти.
Александр Лукашенко, как и три его конкурента, был выдвинут по Шкловскому избирательному округу № 310, и победил в упорной борьбе во втором туре 18 марта 1990 года, набрав 68 % голосов и став депутатом Верховного Совета Белорусской ССР 12-го созыва. В своей предвыборной программе Александр Лукашенко с лозунгом «Спасти деревню от вымирания» источником всех сельских проблем назвал местную номенклатуру, боящуюся лишения своих привилегий. Кандидат-директор писал в прессе перед выборами: «Ждать поддержки от имеющих власть мне не приходится. Рассчитываю на поддержку рабочих, крестьян, интеллигенции, всех тех, кто не облечен властью».
Историк А. Лукашенко хорошо знал, что такое советская номенклатура с ее административно-командной системой.