Ставка ВГК и Генеральный штаб были недовольны действиями 60-й армии, медленным развитием операции по разгрому противника. В 16 часов 10 минут 17 июля в директиве Ставки, подписанной И. В. Сталиным, адресованной командующему 60-й армии генералу М. А. Антонюку, указывалось: «Вы повторяете свою ошибку, проделанную Вами на Ленинградском фронте южнее Ладоги: две-три попытки наступательной вспышки, а потом оборона. Учтите, что Ставка не может терпеть того, что произошло на Ленинградском фронте под Вашим руководством. Не оборона нужна нам, а наступление и овладение Воронежем. Если Вы на это не способны, то заявите прямо и честно, чтобы заменить Вас более способным командующим»[113].
Через 20 минут Ставка отдала директиву Брянскому фронту о нанесении удара вдоль правого берега Дона:
«В связи с тем, что 60-я армия Воронежского фронта, наступающая по восточному берегу р. Дон, выдвинулась и ведет затяжные бои в районе Подклетное, северная окраина г. Воронеж, а левый фланг Брянского фронта продолжает задерживаться на западном берегу р. Дон на линии Фомина — Негачевка, Ломово, Спасское, Хрущево и далее на запад, создалась угроза ([в случае] возможного форсирования противником р. Дон и выхода его на р. Воронеж) окружения и пленения 60-й армии.
Ставка Верховного Главнокомандования приказывает Брянскому фронту с утра 18 июля, использовав 340, 284 и 193-ю сд (стрелковые дивизии), 104-ю стрелковую бригаду, 1-й танковый корпус, начать активные наступательные действия по западному берегу р. Дон с задачей во что бы то ни стало очистить от противника и занять западный берег р. Дон на участке Фомина — Негачевка, Малышево, для чего выйти: к исходу 18.07 — на рубеж Лебяжье, Каверя, Ольховатка; к исходу 19.07 — на рубеж Бол[ьшая] Трещевка, р. Трещевка, Русская Гвоздевка; к исходу 20.07 — Верейка, Перлевка, Семилуки и к исходу 21.07 — Голосновка, Землянск, р. Ведуга, Устье, обеспечив за собой переправы у Малышево.
Ставка обязывает вас всеми имеющимися у вас силами и средствами добиться выполнения этой задачи в срок во что бы то ни стало»[114].
Чтобы избежать окружения, советские войска продолжали отходить под ударами противника. Немецкое командование, обнаружив, что советские войска отходят, несколько изменило направление главного удара. Группы армий «А» и «Б» подвижными соединениями должны были наступать навстречу друг другу в направлении на Миллерово, чтобы завершить окружение советских армий.
Развивая успех, танковый и армейский корпуса 6-й армии форсировали реку Черная Калитва и к исходу 11 июля вышли в район Боковской на реку Чир (в 135 км северо-западнее Калача-на-Дону), а передовые соединения 4-й немецкой танковой армии достигли Россоши.
13 июля танковая армия генерала Гота, включенная в состав группы армий «А», нанесла удар восточнее железной дороги Миллерово — Каменск и к исходу 15 июля достигла рубежа Миллерово — Морозовский, охватив глубоко с тыла 38-ю и 9-ю армии. В то же время соединения 1-й немецкой танковой армии передовыми частями вышли в район Каменска.
К середине июля прорыв стратегического фронта на юге достиг по глубине 150–400 км. Под ударами врага советские войска отошли к Воронежу, оставили Донбасс и богатые сельскохозяйственные районы правобережья Дона. Немецким соединениям удалось выйти в большую излучину Дона и на подступы к важному стратегическому пункту — городу Ростов-на-Дону, форсировать Дон в его нижнем течении и создать непосредственную угрозу Сталинграду и Северному Кавказу.
16 июля штаб верховного главнокомандования вермахта (ОКВ) и генеральный штаб (ОКХ) переместились из Восточной Пруссии на новую главную квартиру под Винницей, получившую название «Вервольф» («Оборотень»). Отсюда Гитлер теперь сам лично руководил наступлением на Кавказ и Сталинград.
Войска Южного фронта продолжали отходить на юг, за Дон, и получили задачу во взаимодействии с Северо-Кавказским фронтом организовать прочную оборону на южном берегу реки от Верхнекурмоярской до устья реки Маныч и далее по рубежу Ростовского укрепленного района.
Немецкое командование, продолжая наступление на сталинградском и ростовском направлениях, ближайшей целью ставило окружение и разгром войск Южного фронта в Донбассе. Для этого 4-я танковая армия получила задачу выйти к реке Дон на участке Цимлянская — Константиновская и главными силами нанести удар на Ростов. Часть сил этой армии должна была затем форсировать Дон в районе Цимлянской, перерезать железную дорогу Тихорецк — Сталинград. 1-я танковая армия получила задачу форсировать реку Северский Донец в районе Каменска и также наступать на Ростов. С выходом 4-й танковой армии к Дону в наступление из района Таганрога переходила 17-я армия, которая наносила главный удар на Ростов вдоль побережья Азовского моря и второй удар — на ворошиловградском направлении, с дальнейшим развитием успеха также на Ростов. На сталинградском направлении должна была наступать 6-я армия.