Германия побеждена, Россия вне игры, и желанная цель — расширить и укрепить свое влияние в Европе — близка. Американцы во главе с президентом Вильсоном рассчитывают получить свои дивиденды. Они предлагают создать всемирную организацию — Лигу Наций, организацию, воплощавшую «универсальные интересы человечества». Естественно доминировать в этой организации должны были США. Лига Наций предполагалась как инструмент американского контроля над внешней политикой европейских и других стран — другими словами, обеспечила бы США господство над миром. Вильсон следующим образом разъяснял значение Лиги Наций для создания «американского мира»: «Америка стала первой мировой державой… Нам нужно решить единственный вопрос: вправе ли мы отказаться от руководства, примем ли мы или отвергнем доверие мира… Все готово, перст судьбы указывает нам путь. Это случилось не по плану, составленному человеческими руками, нас ведет Бог. Мы не можем отступить. Мы можем лишь следовать вперед со взором, устремленным к небесам, и с бодрым духом. Америке суждено указать истинный путь»[10].
Базируясь на геополитических теориях Монро и Хальфорда Маккиндера[11], США намеревались расчленить и подчинить себе Россию. Согласно теории последнего, та страна, которая установит господство над центральной частью Евразии, занимаемой Россией и называемой им Heartland — «сердцевиной континента», установит и господство над всем миром. Впоследствии это положение было взято на вооружение известным американским политологом Збигневом Бжезинским.