Руководитель французской разведывательной службы в Северном Вьетнаме генерал А. Жакэн, присутствовавший на этом выступлении, вспоминал, что оптимизм адмирала д’Аржанлье был скептически встречен некоторыми участниками совещания. Отвечая одному из скептиков, командующий французскими войсками в Китае полковник Килишини весьма грубо дополнил: «Когда 2-я танковая дивизия высадится в Тонкине, все революционеры в собачьей шкуре исчезнут…» Подобная солдафонская прямота лучше всего характеризовала истинные намерения сторонников «силового» решения индокитайской проблемы.
18 марта 1946 г., выступая в Национальном собрании, депутат Пьер Кот огласил текст секретной инструкции, которую 10 апреля 1946 г. французское командование направило начальникам гарнизонов и командирам частей, дислоцированных на территории Вьетнама. По инструкции они были обязаны обеспечить организацию военного переворота на местах. Министр по делам заморской Франции М. Мутэ был вынужден признать подлинность этого документа.
В нарушение соглашения от 6 марта 1946 г. французы увеличили свою армию во Вьетнаме с 5 до 70 тысяч человек.
Между тем 8 октября 1946 г. Национальное собрание приняло конституцию ДРВ, 70 статей которой основывались на трёх принципах: единство народа, гарантия демократической народной власти и установление власти народа.
23 ноября 1946 г. французская эскадра подвергла интенсивному артиллерийскому обстрелу жилые районы Хайфона. По различным источникам, погибло от 6 до 20 тысяч вьетнамцев, в подавляющем большинстве мирных жителей.
Отряды фронта Вьетминя оставили Хайфон и ещё один важный стратегический пункт у китайской границы – город Лангштон.
В декабре 1946 г. произошли стычки в Ханое. 17 декабря французские войск заняли улицу в Шелковом ряду, убив при этом около ста мирных вьетнамцев. На следующий день французы захватили здания министерств финансов и путей сообщения. В ответ на это бойцы фронта Вьетминь и мирные жители соорудили на улицах города баррикады, вырыли окопы и ходы сообщения. 19 декабря французское командование предъявило вьетнамскому правительству ультиматум с требованием разобрать баррикады, разоружить отряды самообороны, передать французским войскам право охранять порядок в Ханое.
А вечером того же дня Хо Ши Мин обратился к вьетнамскому народу с воззванием:
«Соотечественники!
Желая сохранить мир, мы шли на уступки. Но, чем больше мы уступали, тем более алчными становились французские колонизаторы, ибо они руководствовались одним стремлением – вновь захватить нашу страну.
Довольно! Мы пожертвуем всем, но не отдадим свободы нашей страны и не станем рабами.
Соотечественники! Поднимайтесь на борьбу!»
С декабря 1946 г. по март 1947 г. около 3 тысяч бойцов Вьетминя защищали Ханой от 6,5 тысяч французских солдат, которых поддерживали 42 пушки, 40 танков и бронеавтомобили. В ходе боев за Ханой французы потеряли около 500 солдат и офицеров убитыми, 1500 – ранеными и 200 – пленными.
Тем не менее, перевес в силе и, прежде всего, в военной технике давал о себе знать.
3 марта 1947 г. в Сайгон прибыл французский эскортный авианосец «Диксмюнд» (водоизмещение 12 тыс. тонн, бывший английский «Байтер», передан Франции в 1945 г.). Кроме собственных самолётов он перевез 29 пикирующих бомбардировщиков ВВС SBD-5 «Доунтлесс».
Уже 16 марта пикировщики начали оказывать поддержку морскому десанту, высаженному в районе Файфо к югу от Туреня. В течение десяти дней «донтлессы» действовали в интересах морских пехотинцев, после чего «Диксмюд» перешел в Тонкинский залив, где его самолёты 2 апреля нанесли удар по лагерям партизан северо-западнее Ханоя.
Авианосец вернулся во Францию в мае 1947 г. для проведения текущего ремонта, а также чтобы забрать новые самолёты для французских ВВС. Это были 12 старых немецких трёхмоторных транспортников и 12 «спитфайров». «Диксмюд» прибыл в Сайгон 21 октября 1947 г., выгрузил самолёты и пошел обратно.
К лету 1946 г. французы взяли под контроль основные города Южного и Центрального Вьетнама, а также некоторые районы Северного Вьетнама, в том числе и район дороги Ханой – Хайфон, а также территорию вдоль китайской границы.
Осенью 1947 г. командование французскими войсками решило провести операцию «Леа». Главной задачей операции было уничтожение основных сил Вьетминя, а также захват и ликвидация правительства ДРВ в районе Вьетбака. В операции планировалось участие 14 тыс. человек при 800 бронемашинах и 40 самолётах, а также привлекалась флотилия речных судов. Основная часть войск сводилась в две маневренные группы, которые должны были охватить Вьетбак с запада и востока и замкнуть кольцо окружения в районе перевала Леа.
Действия бригады парашютистов (1200 человек) должны были стать ключевыми в операции – в захвате городов Вьетбека – Бакана, Тёмоя и Тёдона в 100 км к северу от Ханоя, где находились правительственные учреждения и штаб бойцов Вьетминя.
Операция «Леа» началась утром 7 октября с выброски парашютистов, которые уже к вечеру заняли все три города.