При этом, будучи отцом восьмерых детей, Миллер постоянно нуждался в деньгах. И поскольку перспектив на быструю служебную карьеру и соответствующее ей повышение жалованья у него не было, для улучшения своего материального положения он не гнушался разными «побочными заработками». Так, в его личном деле имеются записи о том, что он прямо из служебной машины занимался торговлей товарами фирмы «Амвей», использовал удостоверение агента ФБР для того, чтобы выпрашивать в магазинах сладости, а однажды был уличен в продаже служебной информации частному сыщику.
Тем не менее, начальство Миллера закрывало глаза на все эти его прегрешения и не только не предлагало ему уволиться из «органов», но и регулярно давало положительные служебные характеристики. А поскольку особых причин покровительствовать лично Миллеру у его руководства не было, остается предположить, что на фоне профессиональных качеств других сотрудников Риверсайдского отделения он в худшую сторону отнюдь не выделялся.
В 1982 году Миллеру наконец улыбнулась удача: его перевели в региональный офис ФБР в Лос-Анджелесе (которому подчинялось Риверсайдское отделение), где назначили в отдел контрразведки. Новый статус Миллера был гораздо престижнее его прежнего положения: Лос-Анджелесский региональный офис – один из крупнейших, его начальник имеет статус помощника директора ФБР. Однако с точки зрения личной жизни его новая работа была не столь удобной. Дело в том, что супругам Миллер принадлежала ферма по выращиванию авокадо, располагавшаяся примерно в 100 милях от Лос-Анджелеса. В результате после перевода главы семьи на новое место работы его жена и дети остались жить на ферме, а Миллер вынужден был жить один в Лос-Анджелесе, навещая свою семью лишь по выходным.
В первой половине 1984 года на Миллера обрушилась очередная служебная неудача. Согласно стандартам ФБР, агент его роста (175 см), должен весить не более 85 кг. Поэтому, когда вес Миллера достиг 110 кг, его на две недели отстранили от работы, приказав за это время похудеть. Пережитое унижение, видимо, и навело его на мысль согласиться на сотрудничество с советской разведкой.
Произошло это так. Вскоре после злополучного инцидента с лишним весом Миллеру было поручено курировать Светлану Огородникову – информатора ФБР в местной общине эмигрантов из СССР.
Светлана Огородникова родилась в 1951 году на Украине. В 1968 году она вышла замуж за Николая Вольфсона, украинского еврея, отсидевшего 14 лет в лагерях за кражи со взломом. В 1970 году супруги Огородниковы получили разрешение эмигрировать в Израиль, но, находясь проездом в Вене, направились в США, где получили статус политических беженцев. Поселившись в Лос-Анджелесе, Николай устроился работать на мясокомбинат, а Светлана перебивалась случайными заработками и занималась распространением советской периодики. Однако их сын Матвей каждое лето проводил в СССР в пионерском лагере. Судя по тому, что Огородниковы без проблем покинули СССР и могли свободно его посещать, они были завербованы КГБ и использовались в качестве наводчиков для вербовки интересующих советскую разведку американцев. Об этот говорит и тот факт, что Светлана часто посещала советское консульство в Сан-Франциско, а в русской общине в Калифорнии хвасталась своими связями с консульскими работниками.
В поле зрения ФБР Светлана Огородникова попала в 1982 году, когда агент Бюро Джон Хант предложил ей стать информатором. Светлана согласилась и иногда передавала Ханту сведения о просоветской деятельности некоторых из эмигрантов. Со временем они вступили в интимные отношения. В 1984 году, когда в возрасте 52 лет Хант вышел на пенсию, Огородникова была передана на связь Миллеру. Они часто встречались, а однажды в августе 1984 года решили проехаться до Сан-Франциско.
Эта поездка закончилась у здания советского консульства в Сан-Франциско, куда Огородникова вошла, имея при себе жетон и документы Миллера в качестве доказательства того, что сидящий в машине человек действительно является агентом ФБР. Вероятно, именно тогда она получила разрешение на разработку Миллера. Однако их поездка в Сан-Франциско не осталась незамеченной бригадой наружного наблюдения ФБР, следившей за зданием советского консульства. В результате Миллер и Огородникова были взяты под плотное наблюдение, в ходе которого выяснилось, что они состоят в интимной связи. Позднее Огородникова настаивала на том, что пыталась сопротивляться и не принимала ухаживания Миллера, но уступила лишь потому, что он ее запугал. Сам Миллер по этому поводу заметил: «Пусть так. Я был более склонен к занятиям любовью, чем она».