Будучи сосланным в Казань, Крюйс продолжал работать над морским законодательством, которое он не прекращал и, состоя под судом.
Адмирал создает два проекта: о салютации между кораблями Российского царства и Голландских штатов», а так же «Сколько с которого чину следует взыскивать за дачу патента».
Следующий 1714 год был весьма богат на указы и постановления по морской части. Петр торопился. Следовало немедленно заполнить вакуум морского законодательства. В течение 1714 и 1715 года создается как бы «черновик» единого ведения морокой службы.
2 апреля 1714 года царь подписывает указ «о салютации кораблей при городах и крепостях».
29 мая следует его именной указ «о сохранении дисциплины на корабле и подсудности морских и сухопутных военнослужащих людей».
8 июня по судам рассылаются единые правила хранения провианта в море. 5 февраля 1715 года выходит в свет инструкция офицеру командующему кораблем».
Уже спустя два года после оглашения приговора в мазанковой башне Санкт-Петербургского адмиралтейства Петр возвращает из Казани Корнелия Крюйса. Вернувшись, вице-адмирал вплотную начинает заниматься разработкой морского законодательства. В помощь ему определяются: капитаны Госселер, Падден, барон Шафиров и князь Михаил Голицын. И если заморские капитаны вносили в разработку морского законодательства опыт своих государств, то россияне и, в первую очередь, князь Голицын русский дух и опыт войны со шведами.
Сын курского воеводы князь Михаил Михайлович Голицын начал свою службу отечеству солдатом-барабанщиком Семеновского полка. Храбро дрался в первом Азовском походе, уничтожал стрельцов, под Нарвой был ранен в ногу и руку, прикрывая отход русских полков. В 1702 году брал штурмом Шлюссельбург, затем были Нейшанц, Нарва, Митава и многие другие баталии. Особо же отличился Михаил Голицын в сражении при деревни Лесное.
– Ты сражался, как лев! – сказал ему после одержанной победы Петр, расцеловывая героя. – Проси, чего пожелаешь!
Благородный Голицын попросил царя простить своего давнего недруга генерала Репнина.
– Прости, государь Аникиту! – только и произнес.
В Полтавском сражении Голицын командовал гвардией. Именно он с малыми силами вынудил шведов сложить оружие у Переволочны. А затем был год 1714 и славная Гангутская виктория, где снова князь Михаил явил образец мужества и неустрашимости.
И вот теперь он приступал к созданию морского устава. Белое других вопросов занимался Голицын составлением параграфов связанных с размещением на судах морских солдат, перевозкой полков пахотных, проведения десантных высадок.
Пройдут годы и опыт, приобретенный князем Михаилом Голицыным при работе над морским законодательством, даст России новую блестящую морскую победу! Дни и ночи, проведенные им в бдениях за столом, окупятся с лихвой. Но это будет еще не скоро…
Работа над будущим уставом протекала успешно. Сочинители работали не жалея себя. Пример в том подавал сам Петр, проведя за столом по десять-двенадцать часов в сутки.
Однако чем дальне шла работа, тем больше и больше ощущался недостаток информация о последних изменениях в морских законодательствах держав европейских. Конечно, Крюйс и прочие западные капитаны были людьми многоопытными и в морском деле знающими. Но в Россию они прибывали лишь с багажом прошлых лет, а жизнь на месте не стояла.
– Нам не день вчерашний флота англицкого да голландского повторять надобно, – не раз говаривал царь Петр своим единомышленникам, – а брать от оных мореходцев вое лучшее, да такое, что и им самим еще ново будет! Для этого многотрудного дела был нужен человек особый. Найти такого было не так-то престо. Уж больно большие требования предъявлял к нему государь: и чтобы предан был Отечеству своему беззаветно, и чтоб в делах заграничных разбирался, и языками владел многими, и в выведывании сведений тайных искусен был! Притом, должен был быть избранник и в писании искусен. О том, что при всем тем он и моряком должен был быть первостатейным, разговор был особый.
Не день, и не два обмысливал государь кандидатуры для столь важного задания, пока не остановился на одной – Каноне Зотове!
25 января 1715 года перед Петром предстал человек, ставший впоследствии самым деятельным сочинителем наиболее полного морского устава России, посвятивший разработке его всю свою жизнь!
Имя Канона Зотова мало что говорит сегодня большинству из наших соотечественников, а ведь с именем этого человека связаны многие славные страницы отечественной флотской истерии.
И почти всегда рядом с его именем можно поставить слово «первый». Зотов был, по существу, первым русским профессиональным моряком, героем первого победного сражения в открытом море создателем большого количества документов регламентирующих все стороны морской службы я всевозможный учебников для юных моряков. При этом до последних дней своей нелегкой жизни, он же не переставал заниматься совершенствованием морского устава. Жизнь Зотова это по существу и есть история создания первого свода законов русских моряков.