Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

Важной задачей было быстро и эффективно ввести привозное оборудование в эксплуатацию, поставить иностранную технику на службу социализма. Проведенная в 1929 г. органами НК РКИ и Главной инспекцией ВСНХ СССР проверка использования импортного оборудования показала, что 13,6% из ввезенного за три минувшие года оборудования на сумму 199 млн. руб. лежало на складах. Оказалось, что часто не совпадали сроки поступления оборудования со сроками окончания стройки объекта, учет прибытия и установки оборудования находился в плохом состоянии⁸⁰⁵. XVI съезд ВКП(б) указал хозяйственникам на факты небрежного обращения с оборудованием и металлом, ввезенным из-за границы. ЦКК — РКИ было поручено «обратить внимание на то, чтобы новое, приобретенное за границей или внутри страны, оборудование было своевременно использовано и давало максимальный производственный эффект»⁸⁰⁶. Неуклонная борьба за своевременное использование импортной техники продолжалась и в последующие годы.

Развитие советского машиностроения сдерживалось дефицитом черных и цветных металлов, что увеличивало необходимость их импорта.

Предпринимались настойчивые усилия по ликвидации отставания металлургии. В течение первой пятилетки из года в год росли капиталовложения в черную металлургию. Для 16 заводов черной металлургии за четыре года было ввезено оборудования на 154 млн. руб. золотом⁸⁰⁷. Развертывалось отечественное производство техники для металлургии.

Особо важным в деле укрепления экономической независимости СССР было создание качественной металлургии. От ее состояния зависели перспективы развития специального машиностроения, военной техники, авиации, электротехники. Накануне первой пятилетки производством качественных сталей занимались лишь три завода⁸⁰⁸. Определяя перспективы развития уральской металлургии (15 мая 1930 г.), ЦК ВКП(б) наметил превратить Урал в главную базу снабжения страны качественным металлом. Было решено послать в Европу 200 советских специалистов для изучения технологии качественной металлургии. Всего за 1929—1934 гг. за границу выезжали 300 советских металлургов⁸⁰⁹. Они получили на иностранных заводах хорошую практику, а вернувшись на родину, руководили налаживанием новых производственных процессов на заводах качественной стали. Определенную роль в освоении и развитии нового производства сыграли и иностранные специалисты, работавшие в СССР на договорных началах.

В 1932 г. было образовано Объединение качественных сталей, куда вошли пять заводов. В борьбе за увеличение качественного металла в стране была создана новая отрасль электрометаллургия. За пятилетие металлурги освоили более 150 марок качественных сталей⁸¹⁰. В 1932 г. качественный металл выплавляли 23 завода, которые дали свыше 500 тыс. т динамной, подшипниковой, конструкционной, авиационной и других сортов стали. Если в 1929/30 г. удельный вес импортных качественных сталей в общем потреблении составлял 21,5%, то в 1933 г. он сократился до 9,6% при значительном увеличении и потребностей машиностроения в спецметалле⁸¹¹.

Ввод нового оборудования и трудовые усилия металлургов позволили к концу пятилетки увеличить производство металла, однако плановые задания черная металлургия все же не выполнила. Для покрытия дефицита приходилось прибегать к импорту. За пятилетку из-за границы поступило 3,8 млн. т черного металла, в том числе 752 тыс. т ферросплавов⁸¹². В эти годы удалось ввести в эксплуатацию немалые дополнительные мощности черной металлургии, которые в дальнейшем обеспечили освобождение страны от необходимости ввоза металла.

Интересы развития электрификации, укрепления обороноспособности СССР диктовали необходимость подъема цветной металлургии, являвшейся накануне пятилетки одной из отсталых отраслей советской индустрии. За счет ввоза из-за границы в 1927/28 г. страна удовлетворяла потребности в меди на 43,3%, цинке — на 80,5, свинце — 91,1, олове — 90, алюминии и никеле — 100%⁸¹³.

Важное значение для форсирования внутреннего производства цветных и редких металлов имело постановление СТО, принятое в августе 1929 г. В нем намечалось в 2—3 раза увеличить темпы роста производства меди, цинка, свинца, создать производство алюминия, никеля, олова, сурьмы и других металлов, отсутствовавших в СССР. Основным районом перспективного развития цветной металлургии определялся Казахстан. СТО обязал ВСНХ обеспечить геологические разведки и производство металлов необходимым оборудованием, развернуть научно-исследовательские изыскания, привлечь иностранную техническую консультацию. Увеличивались капиталовложения в цветную металлургию⁸¹⁴. В начале 1930 г. был создан Центральный научно-исследовательский институт по цветным металлам, золоту и платине (Цгинцветмет), коллектив которого лишь за три года разработал свыше 380 проблем по увеличению производства, заменяемости металлов, созданию новых сплавов и т. д.⁸¹⁵