Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

После ликвидации частнокапиталистической торговли социальная структура товарооборота изменилась коренным образом. Победила и стала безраздельно господствующей советская торговля как форма товарного обмена, осуществляемого в СССР через государственную, кооперативную и колхозную торговлю без участия посредников. Советская торговля явилась новой формой товарного обмена, присущей социалистическому способу производства. Объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г. отметил «Абсолютное преобладание социалистических элементов в народном хозяйстве, вытеснение из торговли частнокапиталистических элементов и укрепление производственной смычки подняли торговую форму смычки на новую, более высокую ступень — на такую ступень советской торговли, когда обеспечено как в городе, так и в деревне господствующее положение государственно-кооперативной, а также колхозной торговли и ведется систематическая борьба за искоренение спекуляции в торговле» ¹²⁸⁹.

Государственная, кооперативная и колхозная формы советской торговли составляют единое целое; вместе с тем использование нескольких форм советской торговли позволяет улучшать торговлю на основе соревнования между ними, повышать качество обслуживания потребителей, вовлекать в товарооборот дополнительные ресурсы.

За годы пятилетки произошли существенные изменения в соотношении оборота государственной и кооперативной торговли. Если принять товарооборот обобществленного сектора в 1926 г. за 100, то внутри него товарооборот государственной торговли занимал 28%, а кооперативной — 72%. В 1928 г. доля кооперативной торговли во всем товарообороте обобществленного сектора повысилась еще больше, достигнув 79%; в 1930 г. удельный вес государственной торговли, отчасти благодаря созданию торговли по коммерческим ценам, несколько повысился, составив почти 24%. Однако кооперативная торговля являлась и в это время преобладающей формой торговли в стране — на ее долю приходилось 76% розничного товарооборота обобществленного сектора и 72% всего розничного товарооборота страны ¹²⁹⁰. Кооперативная торговая сеть была широко развита в городе и деревне. Она обслуживала основную массу городского и сельского населения.

Наряду с укреплением кооперативной сети и улучшением ее работы Коммунистическая партия добивалась развертывания сети розничных предприятий государственной торговли. За два года (1931 и 1932) розничная сеть государственной торговли возросла в 3,5 раза и к концу 1932 г. насчитывала 73 тыс. предприятий. За этот же срок число розничных предприятий кооперативной торговли возросло на 29% и достигло к концу 1932 г. 211,4 тыс. единиц. В результате удельный вес государственных розничных предприятий в общей численности розничной сети государственной и кооперативной торговли повысился до 26%, доля же государственной торговли во всем розничном товарообороте обобществленного сектора повысилась с 24% в 1930 г. до 36% в 1932 г., а кооперативной торговли соответственно снизилась с 76 до 64% ¹²⁹¹. В последующие годы роль государственной торговли в розничном товарообороте страны еще более повысилась.

Существенные изменения произошли также в соотношении городского и сельского товарооборота. Начиная с 1924 г. розничный товарооборот в деревне возрастал более быстрыми темпами, чем в городе. В 1927/28 г. розничный товарооборот государственной, кооперативной и частной торговли вырос по сравнению с 1923/24 г. по городу в 2,3 раза, а по селу — в 4,5 раза (без общественного питания, в ценах соответствующих лет), в результате чего удельный вес сельского товарооборота во всем розничном товарообороте страны повысился с 18,3% в 1923/24 г. до 30,5% в 1927/28 г. ¹²⁹²В годы первой пятилетки товарооборот государственной и кооперативной торговли, включая общественное питание, вырос в 1932 г. по сравнению с 1928 г. в городе в 3,4 раза, а на селе — в 3,2 раза (в ценах соответствующих лет). Но в силу того, что за это время численность городского населения увеличилась на 40%, а численность сельского населения осталась почти стабильной, произошло дальнейшее значительное сближение уровней розничного товарооборота на душу сельского и городского населения — отношение сельского оборота государственной и кооперативной торговли на 1 человека к городскому обороту на 1 человека сократилось в 1932 г. примерно до 1:7, включая общественное питание (или 1:6,4 — без общественного питания), против 1:9,2 в 1928 г.