Интересно, в этой связи, отметить, что отличительной особенностью “крупнейших” макроэкономистов” РФ с 1992 года стало умение изредка издавать звуки, похожие на хрюканье, в прямом смысле данного слова. Продвинутый в этом Егор Гайдар очень любил повторять одну фразу (близко к оригиналу): мол, в 1917 году большевики желали, чтобы не было богатых, а вот “мы” желаем, чтобы не было бедных.
Все наивно полагали, что Е.Гайдар желает поднять благосостояние бедных до уровня богатых, а он подразумевал, что от бедных надо “просто избавляться”. В 90-е годы РФ потеряла чудовищное для мирного времени количество населения. Макроэкономические новации того периода к этому имели самое прямое отношение.
Коррекция методологии распределения в пенсионной системе
До более подробного обсуждения аспектов индексации пенсионных выплат, накоплений зафиксируем наиболее перспективную архитектуру пенсионных институтов в Российской Федерации: основа пенсионной системы – государственный Пенсионный фонд РФ, действующий на солидарной основе формирования пенсионных средств, плюс Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), обеспечивающие сугубо на добровольной основе сохранность и преумножение индивидуальной накопительной части пенсий.
Другими словами, россиянин (россиянка) всегда получит гарантированное государством пенсионное обеспечение, к которому добавится накопительная часть из НПФ в случае, если данный россиянин или россиянка позаботились о создании своего дополнительного пенсионного накопления и о его сохранности, в том числе с помощью государства, на протяжении всех лет до наступления своего пенсионного возраста.
Распределение накопительной части выполняется на основе индивидуально накопленных сумм, а солидарная пенсионная система (ПФ РФ) зависит, главным образом, от состояния экономики России и принятых критериев по начислению и индексации индивидуальных пенсий.
При обсуждении пенсионной темы, к сожалению, часто используется демагогия в оправдание создания финансовых “кубышек” в виде закрытых для контроля НПФ, которыми интересанты могут десятилетиями пользоваться в своих интересах, избегая элементарной ответственности.
При этом для убедительности своей аргументации ангажированные “спикеры” ссылаются, например, на объективные данные о старении населения в РФ. Что правда, то правда.
В то же время наличие в РФ миллионов трудовых мигрантов, участвующих в реальном производстве, в подобной “аналитике” полностью игнорируется. Но трудовые мигранты – не граждане РФ и не будут получать пенсии из ПФ РФ. Однако они вполне могут воспользоваться услугами НПФ на добровольной основе.
В связи с повышением пенсионного возраста возникли очень полезные решения (инициативы Президента В.Путина) о принятии действенных мер, в частности, по ликвидации возрастной дискриминации. В обществе есть объективное опасение, что возраст поднимут, а работу не предоставят.
Кроме того, необходимо предоставить высокий уровень медицинского обслуживания для всех граждан на всей территории страны для сохранения работоспособности до выхода на пенсию с увеличенным возрастом. Вариант – вышел на пенсию для ухода в мир иной – является бесчеловечным по своей сути.
Необходимо также поднять пособие по безработице до достойного граждан России уровня, прежде чем граждане реально начнут выходить на пенсию в законодательно повышенном возрасте.
Если старшее поколение не уходит на пенсию, то следует создавать дополнительные рабочие места для молодёжи, вступающей по возрасту в трудовую деятельность.
Сегодня властью декларируется приоритет повышения человеческого капитала. А как объяснить молодым поколениям граждан, что в ныне действующей методике ПФ РФ по расчёту индивидуальной пенсии время учёбы в высших учебных заведениях в советский период исключается из трудового стажа пенсионеров, исключается также время обучения в очной аспирантуре? И всё для того, чтобы из ПФ РФ меньше выплачивать пенсию.
У граждан, кто готовил себя к исполнению квалифицированной работы на страну, суммарно набирается восемь лет, а у медиков даже все десять. Это касается советского периода трудовой деятельности. В тот период (это информация для молодых поколений) учёба была приравнена к работе: за шесть часов пропущенных занятий по неуважительной причине в месяц – отчисление. А сегодня, например, в отдельных платных вузах можно не посещать занятия вовсе.
В Пенсионном фонде заложили ещё одну “новацию”, не учитывающую различия в экономическом укладе страны до и после 1991 года. Чиновники Пенсионного фонда РФ в своих “методологических” решениях, без объективных на то оснований, формально приравнивают параметры трудовой деятельности в разных условиях существования общества.
Например, сегодня многие топ-менеджеры в компаниях, в том числе в бюджетной сфере, устанавливают себе оплату, исходя из максимально возможного изъятия средств в этих целях, что обычно не сообразуется с их трудовым вкладом и полезными качествами.