Союз можно было сохранить

20 сентября . Совещание у М.С.Горбачева по проблемам Союзного договора. Запись Г.Х.Шахназарова. Присутствуют: Силаев, Руцкой, Явлинский, Сабуров, Сергеев.

Горбачев (рассказывает о разговоре с руководителями республик) . Если вопрос о союзном государстве является проблематичным, мне делать нечего, тогда, я займу самую выгодную для вас нейтральную позицию. Сейчас нас употребляют, вьют веревки. Надо с этим кончать.

(Решают уточнить позицию Ельцина, по этому поводу ему звонит Явлинский). Он переспрашивает Ельцина в трубку : Могу я вслух сказать то, что Вы сказали? Да. Явлинский повторяет сказанное Ельциным : Экономическое соглашение – единственное, что сейчас возможно. На этой основе позднее можно будет заключить Союзный договор. На базе Экономического соглашения можно получить экономический союз с максимальным количеством республик. Меня Горбачев критикует за слово “сообщество”. Но конструкция сообщества привлечет больше республик. Подписание тремя республиками – самый отступной вариант.

Горбачев (берет трубку) . Твоя позиция изменилась? Ты признал, что должны быть разные типы экономических отношений внутри Союза и вне его. В одном случае режим благоприятствования, в другом нет… Ты пойми, экономическое сообщество – это государства, которые не вошли в Союз. Потребность в Союзе у них отпадает. Им выгодно получать от России все, а обязательные для них решения она принимать – вместе с другими – не сможет. Тогда ты должен взять на себя всё и объединить вокруг России. А я за то, чтобы была Россия, действующая через союзное государство… Я думал, мы продвинулись с тобой, но этот разговор меня взволновал. Хотел с тобой поговорить о Союзном договоре… Для нас ясно, что Россия должна быть Россией. По моим данным, можно подключить сразу 8 республик к Союзному договору.

Договорились? Премьеры едут в Алма-Ату, ведут дебаты…

Я участвовать в похоронах Союза не буду! Не решен главный вопрос – каким быть государству. Будет это сделано, подтянется и экономика.

Горбачев звонит Назарбаеву . Вариант экономического соглашения сильно деформирован по сравнению с тем, что было условлено на Госсовете. Названо сообществом, заложены властные институты, постоянно действующие органы сообщества. Но все уравнены. Нет дифференцированных отношений с теми, кто хочет пользоваться ресурсами России и Казахстана, но не желает подчиняться общим решениям. Словом, это расчет на подрыв Союзного договора.

Нет здесь новоогаревской формулы, предложенной тобой (о дифференциации отношений внутри и вне Союза) . Я говорил с Ельциным, он сказал, что пошел бы на экономическое сообщество. Я ему возразил, что государства, объединяющиеся в договоре, должны иметь режим наибольшего благоприятствования, а с остальными заключить экономическое соглашение. В противном случае – без меня, договор с Нурсултаном и т. д. Я свой авторитет не буду расходовать на распад Союза. Пришли к тому, что Явлинский восстановит первоначальный текст, премьеры проведут дебаты. Надо поставить вопрос – может быть, это лучше сделать тебе? – как экономическое соглашение соотносится с политическим союзом?.. Больше всего неясностей в отношении Украины, Армении, Молдовы. Надо начинать подписывать договор – Россия, Казахстан, Белоруссия. Вероятно, Средняя Азия, Азербайджан. В течение недели доработать, подписать, потом ратифицировать семью-восьмью государствами – это и союзный рынок. А все остальные могут иметь дело с этим союзом. А экономическое соглашение пойдет вслед за этим… Я пошлю тебе проект Союзного договора… Нам важно вскрыть проблему – кто куда тянет, и определиться… Ельцин сказал, что Союзный договор – дело месяцев. А я ему возразил: я собрал здесь всех твоих советников – Собчака, Попова, и др., все за скорейшее подписание Союзного договора. Я сказал ему – в похоронах Союза участвовать не буду и публично изложу свою позицию… Ты стой твердо, “души” в дружеских объятиях.

(Положив трубку). Назарбаев за то, чтобы в течение недели подписать Союзный договор.

В Политбюро ЦК КПСС… с. 703–704.