Как это обычно и бывает, при борьбе за власть круги расходятся широко, вовлекая в омут множество людей. В июле 1928 года Сталин официально выдвигает тезис об усилении классовой борьбы: «…по мере нашего продвижения вперед, сопротивление капиталистических элементов будет возрастать, классовая борьба будет обостряться». По всей стране начинаются «чистки» среди партийных и хозяйственных руководителей, очень скоро распространившиеся и на рядовых людей. Предлоги для арестов часто были надуманы.
Поводом для начала массовых репрессий в СССР послужило убийство Сергея Мироновича Кирова — члена Политбюро Центрального комитета ВКП(б), первого секретаря Ленинградского обкома и горкома ВКП(б). Киров был убит выстрелом в затылок Леонидом Николаевым в коридоре Смольного, где находились Ленинградский горком и обком ВКП(б), 1 декабря 1934 года. До сих пор нет полной ясности относительно мотивов убийства, но уже через несколько часов после убийства было официально заявлено, что Киров стал жертвой заговорщиков — врагов народа.
Еще до убийства Кирова с конца 1920-тых — начала 1930-тых годов в стране создавались внесудебные репрессивные органы — «двойки» и «тройки» с правом вынесения расстрельного приговора, в 1933 году Киров сам входил в состав «тройки» Ленинградской области по рассмотрению дел о повстанчестве и контрреволюции. В 1934 году было создано особое совещание при Наркомате внутренних дел (НКВД). Эти органы и стали орудиями массового конвейера репрессий. После убийства Кирова начался поистине их разгул. Сразу же было издано постановление Центрального исполнительного комитета ВКП(б) «О порядке ведения дел о подготовке и совершении террористических актов», принятое по предложению Сталина в срочном порядке. Никогда в истории юридические документы не создавались в столь короткий срок. На его основе дела стали рассматриваться не более чем в 10 дней, без сторон обвинения и защиты. Кассационное обжалование не принималось, приговор немедленно приводился в исполнение. Число арестованных по этому виду преступлений резко возросло. Так из делегатов 27 съезда ВКП(б) 1934 года было уничтожено более двух третьих их числа, недаром этот съезд, официально провозглашенный «съездом победителей», неофициально стали называть «съездом расстрелянных».