В 1809–1812 годах серии „образцовых“ проектов были пополнены и собраны в альбом под названием „Собрания фасадов апробованных для частных строений в городах Российской империи“, который был распространен по городским управлениям. „Образцовые“ проекты разрабатывались архитекторами Захаровым, Стасовым, Росси, Андреем Михайловым, Мельниковым, Гесте, Шарлеманем и другими крупнейшими зодчими, и это обеспечило общую высокую культуру архитектуры провинциальных русских городов.
Классический стиль определил планировочную систему городов конца XVIII — начала XIX века как систему, основанную на симметрии, равновесии, прямолинейности или, как тогда говорили, „регулярстве“. Так, композиция плана Ростова строится на пересечении главных осей запад — восток (дороги Москва-Ярославль и берега озера) и север — юг (перпендикулярно озеру). Все остальные улицы веером сходятся к кремлю. Их объединяют три полукольцевые улицы, выходящие на берег озера. Эта четкая планировочная схема прекрасно сочеталась с древнейшими постройками города, имевшими большую культурную и художественную ценность. Три главнейших ансамбля: кремль, Авраамиевский и Яковлевский монастыри заняли в новой планировке градообразующее место, определив архитектурный облик Ростова.
К 1802 году по новому плану было выстроено семьдесят два каменных и двести пятьдесят шесть деревянных домов; по старой планировке в границах древнего вала и около него (ныне улица Свердлова — бульвары) оставалось еще около шестисот домов. В течение 1818–1824 годов в принудительном порядке были снесены и эти дома.
К этому времени большинство улиц и слобод Ростова уже не сохранило своих древних названий, приняв наименования близ расположенных церквей. Сохранили старые названия лишь улицы, отражавшие занятия жителей — Лапотная и Медниковская, слободы — Рыболовская, Ямская и Сокольничья. Одна улица, являвшаяся продолжением Московской дороги, называлась также Мостовой.
Экономическая основа развития Ростова в XVIII–XIX веках была достаточно высокой — в конце XVIII века здесь были льняная мануфактура, фабрика красок, тринадцать салотопных заводов, кожевенный, мыловаренный заводы, три кирпичных завода и четыре пивоварни. Главной же основой экономической жизни была оптово-розничная торговля и ежегодная ярмарка, которая по своим оборотам считалась третьей в России.
Эти особенности и определили облик общественной и жилой застройки Ростова XVIII–XIX веков.
Все кварталы имели прямоугольную форму и все пересечения улиц осуществлялись под прямым углом. Центр города был большей частью застроен каменными двухэтажными домами с галереями, большинство которых имело торговые помещения в первом этаже, а жилые — во втором (квартал на перекрестке улиц Карла Маркса и Советской). В их архитектуре, в главных членениях, в пропорциях, в декоративной обработке заметны общие принципы классического стиля.
Планировочной основой этих домов являлась ячейка, состоящая из одного помещения, которая повторялась в каждом случае определенное число раз. Этот тип зданий оказался нежизненным, так как торговые помещения получались затемненными, а жилые — неудобными. Большей популярностью пользовался тип одноэтажных торговых рядов с аркадой, без жилых помещений, разработанный в 1810-х годах. В 1830 году в Ростове такие ряды были построены в центре города и затем повторены в Мытном дворе (ныне близ улицы Бебеля).
Спроектированные архитектором А. М. Мельниковым и построенные с небольшим отступлением от проекта, корпуса на левой стороне Советской улицы, к сожалению, плохо содержатся и сейчас потеряли красоту и благородство форм (илл.52).