Было установлено, что в январе 1995 г. по крайней мере часть людей задерживали вообще без какого бы то ни было оформления документов о задержании. С февраля 1995 г. стали оформляться постановления о задержании, но это не значит, что в большинстве случаев имелись сколько-нибудь серьезные основания для задержания и содержания в фильтрационных пунктах доставленных туда людей. Во-первых, постановления, как правило, оформлялись с нарушениями установленных норм и правил. Во-вторых, в большинстве случаев постановления содержали ссылку на Указ президента РФ от 2 декабря 1993 г. "О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества". Не вдаваясь в оценку самого указа, отметим, что большинство из доставленных на фильтрационные пункты имели при себе удостоверяющие их личность документы, а некоторые вообще были задержаны в своих домах, где они прописаны, и, соответственно, действие указа не могло быть распространено на них.
В фильтрационные пункты попадали как задержанные в результате неизбирательных задержаний во время "зачисток" населенных пунктов и т.п., так и целенаправленно задержанные, например по имевшимся на блок-постах спискам.
Установлены случаи задержания граждан без предъявления им обвинений на длительные сроки (в том числе более месяца), на что не имелось никакого законного основания. Это происходило и в 1995 г., и в 1996 г. Например, жители Самашек, задержанные 15 марта 1996 г. и доставленные в Пятигорск, были освобождены лишь 19 апреля.
Людям не предоставляли возможности сообщать родственникам о своем задержании, как это предусматривается ст.5 "Положения о краткосрочном задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления". В результате задержанные становились для родных и знакомых пропавшими без вести.
Подчас задержанные подвергались особенно жестокому обращению в первые часы и дни, вплоть до прибытия на фильтрационные пункты. Отчасти это можно объяснить тем, что охрана и конвой сознавали свою безнаказанность в связи с неопределенностью правового статуса задержанных - формально срок их содержания отсчитывался с момента поступления на фильтрационный пункт. Кроме того, первоначальное этапирование осуществлялось на неприспособленных для этого транспортных средствах, и при этом охрана и конвой размещали людей так, чтобы побег был физически невозможен, а нечеловеческие условия в пути сделали невозможной саму мысль о побеге.
Мы располагаем свидетельствами3 о том, что при этапировании на грузовых автомобилях людей укладывали штабелями в несколько слоев. Приведем ряд примеров.
---------------------------------------------------------------------------
3 января 1995 г. при этапировании в Моздок свыше 60 человек, задержанных на террритории консервного завода в Грозном, были размещены сначала в кузовах двух грузовых машин, а когда одна сломалась, - в кузове оставшейся. Люди лежали штабелями в шесть и более слоев. Находившиеся в нижних слоях задыхались. При попытке пошевелиться конвой открывал огонь4. Всего погибло не менее восьми человек.
Именно об этом случае сообщал пресс-секретарь Временного совета Чеченской Республики Руслан Мартагов:
---------------------------------------------------------------------------"В районе консервного завода было бомбоубежище. Туда ворвались [федеральные военнослужащие], женщин и детей не тронули, а всех подростков и мужчин, связав руки, штабелями свалили в кузов КамАЗа, в семь рядов, а сама охрана села сверху. Как на дрова... На глазах у отца расстреляли его 15-летнего сына. В дороге еще нескольких застрелили. Кто-то задохнулся в дороге..."5 ---------------------------------------------------------------------------
10 января 1995 г. в Моздок были этапированы 18 человек, уложенные в кузове грузового автомобиля штабелями. 19 января 1995 г. таким же образом в Моздок были доставлены 14 человек. 27 января при перевозке более 30 задержанных по вине пьяного шофера машина перевернулась, несколько задержанных получили травмы. 8 апреля 1995 г. при этапировании в Моздок 68 задержанных жителей с.Самашки их укладывали в кузова грузовиков штабелями в четыре слоя6.
При этапировании на вертолетах людей с завязанными глазами усаживали в неудобных позах вплотную в несколько рядов, жестоко избивали. Имеется ряд независимых друг от друга показаний о том, что во время полета конвоиры убили (или имитировали убийства - глаза у задержанных были завязаны) нескольких этапируемых людей7. Можно предположить, что это делалось с целью подавить всякую мысль о неподчинении.
При пешем этапировании из Самашек 8 апреля 1995 г. задержанных постоянно избивали. Трех этапируемых при этом застрелили8.