К концу 1931 года Япония захватила Маньчжурию, создала там марионеточное государство Маньчжоуго и начала подготовку к новой войне, мечтая о захвате советского Приморья, Дальнего Востока и Сибири. Обеспечение неприкосновенности морских рубежей государства на Дальнем Востоке стало актуальной задачей МСДВ.
К 1932 году в МСДВ были восстановлены, достроены и частично модернизированы все ценные в боевом отношении корабли. Началось строительство новых кораблей и боевых средств, обеспечившее появление советского флота на Тихом океане.
Развертывание радиоразведывательных подразделений на Дальнем Востоке стало насущным делом и для РККА. С 1932 года по единой комплексной программе РУ, а также поставленных задач по обеспечению боеготовности армии и флота в связи с возросшей военной угрозой начала создаваться система дальневосточной радиоразведки.
Так, по приказу начальника штаба РККА в Хабаровске был сформирован отдельный разведывательный радиовзвод, который к маю 1932-го был развернут в 8-ю отдельную тяжелую радиопеленгаторную роту.
В МСДВ и Амурской флотилии также стали развертываться подразделения и части радиоразведки, предназначенные для разведки противника на Маньчжурско-Корейском и Тихоокеанском театрах военных действий. Так, в 1932 году был воссоздан Владивостокский район Службы связи МСДВ и в составе этого района была организована станция ОСНАЗ.
В июне 1932 года в МСДВ из Морских сил Балтийского и Черного морей прибыла первая группа подготовленных специалистов моряков-радиоразведчиков в составе 10 человек. В числе прибывших находились окончившие Центральные радиоразведывательные курсы командиры Петр Никитич Елков, К. Ф. Федосеев и Г. А. Рачковский и др.
26 июня 1932 года радиоразведчики МСДВ во главе с командиром центра Елковым прибыли на место развертывания центра. К тому времени агрессивность Японии приняла угрожающий характер. Для вновь прибывших радиоразведчиков ВМС Японии были принципиально новым объектом.
Морской театр, названия кораблей, японский язык, письменность, телеграфный код азбуки Катакана — все было настолько своеобразно, что принять текст на слух, записать его, разобрать и понять без основательной специальной подготовки оказалось невозможным даже для самых опытных радиоразведчиков.
Все надо было начинать сначала: с изучения написания и названия знаков азбуки Катакана, комбинаций их телеграфных посылок, приема на слух со скоростью 90 и более знаков в минуту. Затем последовало учебно-практическое изучение эфира по диапазонам и частотам, на которых работали корабельные и береговые станции ВМС Японии, построения позывных, заголовков и текстов радиограмм, сочетаний служебного переговорного кода радистов и т. п.
Значительно проще и быстрее шло освоение приема тех японских передач, которые осуществлялись по международным правилам. Но это выдвигало перед радиоразведчиками проблему быстро понять, как передается текст: латынью или катаканой.
С прибытием в МСДВ группы новых радиоразведчиков РОН Владивостокского района Службы связи приказом командующего МСДВ от 23 июня 1932 года была переформирована в Информационный радиоразведывательный центр (далее — ИРЦ) Службы связи.
ИРЦ являлся самостоятельной флотской частью с двойным подчинением: начальнику разведывательного отдела флота — по работе радиоразведки и начальнику Службы связи — по всем остальным вопросам. К ним относилось комплектование личным составом, строительство и техническое оснащение, материальное снабжение и внутренняя служба.
По штату в составе центра имелось 6 должностей командного состава: начальник центра, помощник начальника по оперативной части, помощник начальника по строевой части и боевой подготовке, 3 оперативных дежурных.
В ноябре 1932 года в ИРЦ были открыты 2 круглосуточных боевых поста радиоразведки — поиска и перехвата. Сложнее всего было обнаружить передачу радиостанции ВМС Японии и перехватить полностью хотя бы одну радиограмму.
1 января 1933 года вахтенный радист С. Соколов перехватил именно такую радиограмму — это был первый успех тихоокенской радиоразведки. Текст перехваченной радиограммы был сразу же передан в Разведотдел МСДВ. С этого момента командование МСДВ стало регулярно получать столь необходимые разведывательные сведения о ВМС Японии.
Постепенно были выявлены рабочие частоты и радиосети основных военно-морских баз и кораблей Японии. Внимание радиоразведки было сосредоточено на радиограммах, особенно открытых, на содержащихся в них сведениях о классах, типах и названиях кораблей, их местонахождении и деятельности, распределении по соединениям, местах постоянной дислокации.
Радиоразведка ТФ очень нуждалась в увеличении количества боевых постов, техники и специалистов. Центральное руководство хорошо понимало это и, учитывая особую важность наличия полной и достоверной разведывательной информации на Дальнем Востоке в начале 1930-х годов, принимало соответствующие меры.