Через неделю, 12 января 1927 года начальник штаба МСБМ Лев Михайлович Галлер в телеграмме № 33/98 ходатайствовал перед начальником Первого (разведывательного) Управления Военно-морских сил (далее — ВМС) РККА о скорейшем разрешении вопроса — «чтобы не задерживать практическую работу станции, так как уже были получены первые два приемника».
В результате, 29 января Первое управление в телеграмме № 13/2 уведомило штаб МСБМ о том, что оно не возражало против открытия ИРС в доме дачи Шмитта. Однако были поставлены два условия: должна была быть улучшена маскировка дома со стороны залива и отчужден участок земли, на котором находилась дача.
Таким образом, потребовалось почти 1,5 года на решение вопроса лишь о месте установке ИРС и составления плана работ по ее открытию. Однако и это было еще не решением всех проблем. Вопрос о месте установки был разрешен в Управлении ВМС РККА, а так как дача находилась на балансе гражданского ведомства — Ораниенбаумского исполкома, то это и затянуло в очередной раз открытие станции.
В результате затянувшегося более, чем на 2 года вопроса о выборе и отчуждении территории и помещений для ИРС, ее техническое оборудование не было завершено даже в ноябре 1927 года. Так, командующий БОБМ Елисеев и начальник СНиС Фабель в донесении № 142/5756 лишь 26 ноября доложили командующему МСБМ об окончании работ на станции по установке первых 2-х рамочных приемников.
К этому же сроку были выполнены работы по оборудованию ИРС освещением и динамо-машиной для зарядки аккумуляторов, которые были приняты комиссией, назначенной начальником СНиС 14 ноября 1927 года. Однако связь со станцией до сих пор поддерживалась по телефону, а телеграфный аппарат находился в стадии монтажа.
Определить дату открытия ИРС позволяют сведения, приведенные в донесении от 26 ноября 1927 года:
«Придавая большое значение личной практике состава и технически правильной организации радиослужбы на этой станции от коей, в конечном счете, будет зависеть успех радиоразведывательной службы и ее дальнейшее развитие на театре, считаю, на первое время, примерно до мая 1928 года, необходимым ограничиться заданиями практического характера по тренировке соприкосновения с действующими означенными станциями начсостава и радистов СНиС, лишь попутно ведя слежку за переговорами иностранных береговых и судовых радиостанций на Балтийском море и выходящих на него государств».
Исходя из этого, руководство СНиС МСБМ планировало на ближайшие 5–6 месяцев (до апреля-мая 1928 года) для тренировки и подготовки к самостоятельным действиям личного состава, и определения технических свойств радиоаппаратуры ограничиться выполнением следующих задач:
— установить контроль над главными иностранными береговыми радиостанциями в целях выявления их позывных, мощности и типа передатчиков, используемых диапазонов;
— установить контроль радиосвязи находящихся в Балтийском море военных судов, осуществляющих переговоры «секретным порядком»;
— допустить на ИРС производство опытов по изучению свойств «установленных и изготовленных заводами приборов».
Уже в январе 1929 года перед ИРС МСБМ была поставлена первая разведывательная задача — осуществлять радиоразведку ВМС прибалтийских стран: Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы и Швеции. В это время на станции функционировали 4 поста радиоразведки, оборудованные КВ приемником регенеративного типа «ПК-6», СВ приемником прямого усиления типа «БЧ», ДВ приемником прямого усиления и СВ пеленгатором «ПСГ-2».
Вся аппаратура питалась от щелочных аккумуляторов. Связь с Кронштадским узлом связи СНиС флота для передачи донесений и созданными позднее периферийными радиопеленгаторными подразделениями поддерживалась по проводным линиям. Узел связи ИРС был оборудован телеграфными аппаратами «Бодо» (для связи с Кронштадтом) и «Морзе» (для связи с радиопеленгаторными станциями).
После развертывания сил и средств радиоразведки на Балтийском море, основываясь на его опыте, командование ВМС РККА приступило к ее восстановлению на других морях.
30 декабря 1937 года ВМС РККА были выделены в отдельный вид вооруженных сил — Военно-Морской Флот (далее — ВМФ) СССР. Во вновь созданном Наркомате ВМФ было организовано Управление разведки, в котором предусматривалось 7-е отделение (позже — 11-й отдел) для организации дешифровальной работы в ВМФ.
В результате МСБМ стали называться Балтийским флотом (далее — БФ), а МСЧМ — Черноморским флотом (далее — ЧФ). Во время Великой Отечественной войны произошло становление ДРС БФ, ЧФ и Наркомата ВМФ как важнейших элементов радиоразведки ВМФ.
Криптологические курсы, организованные при Академии ГШ РККА, в мае 1939 года и феврале 1941 года направили на флот свыше 40 специалистов, которые стали «ядром» морской ДРС в период войны.