Во второй половине дня 27 августа 2001 года запрос поступил в АНБ. Понимая, что на поиски Мидхара может понадобиться немало времени, Хейден распорядился, чтобы запрос Кореи был принят к исполнению немедленно. Ставя свою визу, он и не предполагал, что с высоты восьмого этажа здания, где находился его рабочий кабинет, при желании можно было разглядеть расположенный примерно в 4 километрах от штаб-квартиры АНБ мотель «Валенсия», где именно в этот момент на свою последнюю встречу перед серией терактов, запланированных на сентябрь, собрались Мидхар, Хазми и другие террористы из «Аль-Каиды».
11 сентября 2001 года Хейден проснулся в 5.45. Лежа в постели и не включая свет, он включил радио и прослушал сводку новостей, в которой, в частности, говорилось о том, что министр обороны США Дональд Рамсфельд принял решение значительно уменьшить расходы на оборону за счет более экономного расходования бюджетных средств.
Около 7 утра Хейден уже сидел в кабинете, просматривая свой распорядок дня. Вспомнив о решении Рамсфельда, Хейден подумал, что ему вряд ли удастся исполнить намеченное в полном объеме, поскольку большая часть дня, скорее всего, уйдет на обсуждение способов урезать бюджет АНБ, который за последнее десятилетие и так был сокращен на треть. Но судьба распорядилось по-иному.
В 8.48, через несколько минут после начала совещания с несколькими руководящими сотрудниками АНБ в кабинет к Хейдену вошла его помощница и сообщила, что в одну из башен Всемирного торгового центра в Нью-Йорке врезался самолет. Хейден сначала подумал, что пилот легкомоторного самолета не справился с управлением, но увидев телевизионный репортаж с места происшествия, понял, что легкомоторный самолет не мог вызвать такой сильный пожар, и продолжил совещание. Примерно через десять минут помощница снова прервала совещание в кабинете у Хейдена, чтобы сказать, что другой самолет врезался теперь уже во вторую башню Всемирного торгового центра.
«Один самолет— это крушение, два — это террористическая атака», — сказал Хейден и, прервав совещание, распорядился вызвать к себе в кабинет всех руководителей высшего звена. Затем он отдал команду эвакуировать вспомогательный персонал. Через короткое время на территории штаб-квартиры АНБ через громкоговорители зазвучала команда «Всему вспомогательному персоналу немедленно покинуть здания».
Далее Хейден отдал приказ срочно перевести и проанализировать весь необработанный перехват с Ближнего Востока. Причем делать это следовало не в хронологическом порядке, как было принято до сих пор, а в обратном — от самых последних сообщений к более давним. Каких-то выдающихся результатов добиться не удалось. Были найдены два подозрительных голосовых сообщения, отправленных 10 сентября 2001 года из Афганистана в Саудовскую Аравию. В одном говорилось: «Час расплаты наступит завтра». В другом было сказано: «Поединок начнется завтра». Имелись ли в виду террористические удары по США или что-то другое, сказать было невозможно — слишком уж короткими и туманными были эти сообщения.
В 9.53 в АНБ было перехвачено сообщение, отправленное террористом «Аль-Каиды» из Афганистана. Адресат находился в Грузии. Террорист сообщал, что у него «слышал очень хорошие новости» и что скоро будет нанесен удар по третьей цели. Скорее всего, он имел ввиду третий самолет, захваченный его соратниками по «Аль-Каиде», который через 15 минут протаранил Пентагон.
В течение нескольких следующих дней после 11 сентября 2001 года для Хейдена стало совершенно ясно, что люди, которые организовали эти атаки, общались между собой и со своими главарями за границей, не просто проживая где-то на территории США, а в самой непосредственной близости от штаб-квартиры АНБ. И в том, что террористы добились своего,
возможно, была вина самого Хейдена, при котором в АНБ воцарился чрезмерно осторожный подход к выбору объектов для электронной слежки.
Встревоженный нападками на АНБ со стороны конгрессменов, а также крайне негативным отношением к АНБ американской общественности Хейден всеми силами старался не встать на скользкий путь, который привел АНБ к крупномасштабному расследованию его незаконной деятельности в 1970-е годы. Именно отсюда проистекало нежелание Хейдена следить за линиями связи, по которым в США поступала информация из террористических центров за рубежом, хотя это было прямой обязанностью подчиненных Хейдена — требовалось только получить соответствующее разрешение у судебной комиссии по надзору за внешней разведкой. Хейден посчитал, что вместо АНБ сообщения террористов, поступающие в США из-за границы, должно отслеживать ФБР. А оно не имело ни сил, ни технических средств, чтобы этим заниматься. Само АНБ ограничивалось только перехватом переписки иностранных посольств, находившихся на территории США, и слежкой за полудюжиной объектов, на которую у АНБ имелись требуемые разрешения. Мидхара и Хазми среди них не оказалось.
Перестройка и ускорение