Когда геройская бравада, продемонстрированная задержанным сразу после покушения, прошла, он, «…успокоившись спустя некоторое время… при опросе его показал, что он мещанин г. Брест-Литовска Николай Мартынов Санковский, 11 лет тому назад вышел из 4-го класса гимназии г. Бялы и поступил вольноопределяющимся в Петрозаводский полк, но военную службу должен был оставить по причине падучей болезни… Получил в г. Вильно место акцизного надсмотрщика. Затем переехал в г, Моршанск, где занимался сначала хлебной торговлей, а затем держал театральный буфет… В Моршанске он познакомился с молодым человеком Павлом Николаевым Мельниковым… Он жаловался Мельникову на неудачную свою жизнь, причем выражал мысль о готовности лишить себя жизни, на что ему Мельников ответил, что лишать себя так жизни не стоит, а что, поехавши в Петербург для общего блага, лучше совершить убийство высокопоставленного лица…».
Как видим, в данном случае полиция и правосудие имели дело не с членами «революционного общества», а с двумя заурядными мелкими уголовниками, один из которых (Санковский) страдал психической неуравновешенностью и склонностью к суициду. 22 ноября 1881 года, еще до суда над ним, Исполком «Народной воли» опубликовал следующее объявление: «Во избежание недоразумений Исполнительный комитет считает нужным заявить, что покушение Санковского на жизнь начальника полиции (он же и товарищ министра внутренних дел) Черевина произведено помимо всякого со стороны Комитета ведения и участия» [172].
По свидетельству жандармского генерала В. Д. Новицкого, Черевин «после покушения на его жизнь, крайне взволнованный, прибыл в Санкт-Петербургское губернское жандармское управление, куда был доставлен Санковский, и имел намерение наказать Санковского розгами, — но начальник жандармского управления генерал Оноприенко воздержался от этого». А зря!
Уповая какое-то непродолжительное время на «Священную дружину» и «бесплатные советы» Победоносцева как на панацею от грозившей ему смертельной опасности, Александр III не забывал и о необходимости коренным образом преобразовать показавшую свою несостоятельность систему его личной охраны. 11 августа 1881 года им был утвержден доклад об усиленной охране царской фамилии, сделанный одним из наиболее близких к императору членов свиты, генерал-адъютантом графом И. И. Воронцовым-Дашковым (1837–1916), который с 8 апреля 1881 года, то есть с момента переезда царя с семьей из Петербурга в Гатчину, выполнял функции начальника его охраны. 17 августа 1881 года он сложил с себя эти хлопотные обязанности и сменил графа А. В. Адлерберга на посту министра императорского двора и уделов, пробыв в качестве главного охранника царя всего четыре месяца и девять дней.
3 сентября 1881 года указом Правительствующего сената была образована «Собственная Его Величества охрана», и на должность ее главного начальника 25 декабря того же года был назначен генерал-майор П. А. Черевин. На тусклом невыразительном небосводе царской охраны появилась звезда первой величины — звезда яркая, многогранная и совершенно неординарная.
В соответствии с указом Сената в состав «Собственной Его Величества охраны» вошли:
гвардейский пехотный отряд почетного конвоя;
дворцовая полицейская команда;
секретная часть;
железнодорожная инспекция.
Дворцовая полицейская команда была еще в 1879 году увеличена до 42 человек и одного околоточного, а позже доведена до 98 человек и двух околоточных. Ее начальником был назначен полковник Зиновьев.
Из гвардейских полков, несших по очереди караул в царских резиденциях, был впервые сформирован отдельный отряд почетного караула, который выводился из-под командования гвардейских частей и подчинялся непосредственно начальнику «Собственной охраны». Мечта бедного капитана Коха иметь под своим началом не престарелых охранников из числа бывших унтер-офицеров, а славных казачков сбылась, только самого капитана в охране уже не было.
Впервые также в одной структуре и под одним руководством были сосредоточены два подразделения, призванные нести охрану как внутри царских резиденций, так и за их пределами, на путях царских выездов, в том числе и по железным дорогам — явно запоздавшая реакция на активные и неоднократные попытки народовольцев взорвать царский поезд.
И самое главное: начальник «Собственной охраны» подчинялся не министру императорского двора и уделов, а непосредственно царю, что придавало ему соответствующий вес в дворцовой иерархии и позволяло мобильно решать все возникающие в деле охраны проблемы. В этой связи еще раз вспомним незабвенного капитана Коха, который, как неприкаянный, мотался между Шмидтом, Лорис-Меликовым и Федоровым, не получая от них, в сущности, никакой практической помощи и не смея в принципе на нее рассчитывать из-за своего низкого чина (всего лишь 8-го класса Табели о рангах), который, кроме права на потомственное дворянство, никаких других прав и преимуществ не давал.