Политология (проблемы теории)

Авторы:

В. А. АЧКАСОВ (гл. 5). В. А. АЧКАСОВА (гл. 8), B. А. ГУТОРОВ (введение, гл. 1, 6). В. А. ГУТОРОВ, Ю.А. САНДУЛОВ (гл. 3). А. В. ДУКА (гл. 7), C. М. ЕЛИСЕЕВ (гл. 4). И. Ю. КОЗЛИХИН (гл. 2), С. А. ЛАНЦОВ (гл. 9, 10)

Ответственный редактор:

В. А. ГУТОРОВ, доктор философских наук, профессор

Введение Теоретическая политология как научная дисциплина

Важнейшей целью современной политической науки является формирование гипотез и теорий, способных объяснять окружающий нас мир политики. Научные объяснения должны отвечать определенным критериям. Это касается, прежде всего, строгого формулирования законов развития политического процесса и теоретических концепций, лежащих в основе его научной интерпретации. Далее, знание фактов должно предшествовать их объяснению. Только тогда объясняемые факты могут выводиться в качестве логических следствий из законов или теорий, которые основаны на изучении предшествующих фактов. Критерии политического анализа должны в этом случае неминуемо стать объектом теоретической рефлексии.

Исследование собственных теоретических оснований уже несколько десятилетий назад стало одной из наиболее приоритетных задач политической науки. Возникновение различных подходов и концепций — свидетельство того, что эта задача еще весьма далека от своего завершения.

Одной из целей данного учебного пособия, предназначенного, в первую очередь, для всех, кто стремится к более углубленному пониманию стоящих перед современным политическим знанием проблем, является анализ основных концепций и подходов к построению научных политических теорий, позволяющих в конечном счете ответить на вопрос — чем должна заниматься политология, что составляет ее предмет и метод.

В послевоенный период традиционные представления о том, что предметом политической науки является анализ функционирования политических институтов и политического управления (правительственной деятельности) с акцентом на процессы принятия решений, различные уровни контроля над основными элементами политической системы при помощи выборов, целенаправленной деятельности правительства, политических партий, корпораций и т. д., сменились новыми, теоретическими по своему характеру поисками. Так, Д. Истон в работе «Политическая система» (1959) утверждал, что предметом политологии является изучение «авторитарного распределения ценностей в обществе». Против такого подхода сразу выступили многие специалисты, полагавшие, что определение Истона ставит перед политологами слишком обширную задачу, поскольку авторитарное распределение ценностей является системным свойством многих социальных институтов, таких как семья, религиозные организации, воспитательные учреждения и многих других.

Другое определение предмета политической науки было предложено Р. Далем, настаивавшим в книге «Современный политический анализ» (1963) на том, что политический анализ должен быть сфокусирован на изучении власти, авторитета и принципов управления. Такой подход, явно направленный против традиционного, также вызвал немало замечаний, касающихся слишком расширительного толкования сферы собственно политических исследований.

Такого рода критические замечания сами грешат субъективизмом, поскольку ничто не может помешать нам рассматривать все явления, прямо или косвенно имеющие отношение к миру политики, например, — насилие, революции и политическую модернизацию, образование и воспитание, региональные и международные институты и конфликты в качестве объектов, имеющих такое же отношение к сфере политического анализа и, следовательно, к предмету политической науки, как конституционное право и история, политические партии и формирование различных философских представлений о политике.

Критерии, позволяющие различать элементы собственно политического анализа от социологического, юридического, психологического, философского или этического, содержатся, вероятно, не в характере объектов, но, скорее, в особенностях аргументации и самих теориях, с помощью которых ученые строят свои гипотезы и выводы.

Понятие «теория» имеет несколько значений. Иногда она отождествляется (не вполне корректно) с разного рода догадками и гипотезами. Но обычно она ассоциируется с определенным типом взаимодействия между идеями, объектами, различными переменными и т. п.

Весьма существенным выглядит различие между спекулятивными теориями и построениями, лишенными спекулятивного элемента. Под первыми подразумевается такой тип теоретических конструкций, в рамках которых заключения и выводы, как правило, предшествуют конкретному анализу различных сторон изучаемых объектов.