Тут может иметься договор между частным поставщиком, частным подрядчиком, частным заготовителем и государственным органом и так далее и, тому подобное… В другом случае, частные предприниматели могут действовать легально – в качестве так называемых «уполномоченных с особыми договорами» в виде входивших в штат госучреждения агентов, работавших на процентах.
Вот типичный пример такой деятельности:
Один государственный служащий был принят на службу Ташкентской железной дорогой, которая поручила ему заготовлять лесные материалы. У него имелась доверенность, из которой видно – что он является совершенно самостоятельным лицом, существующим на проценты с получаемых работ – причём железная дорога уплачивает этому своему «агенту по заготовке лесных материалов» себестоимость заготовительных лесных материалов плюс 25 % к этой себестоимости. По уровню своих полномочий и хозяйственной самостоятельности, он являлся в полной мере частным подрядчиком, а формально числился государственным служащим – агентом железной дороги по заготовке железнодорожных шпал. В качестве последнего он «работал» без залога, без неустойки, без уплаты налогов и сборов, полагавшихся с частных лиц – зато, имея авансы дороги.
Такая практика была в то время настолько общепринятой, что договор с этим прохвостом беспрепятственно прошёл пять вышестоящих инстанций!
Вообще, лесозаготовки вообще были излюбленной областью выступления частного капитала в лжегосударственной форме. Нет ни одной железной дороге не было в стране Советов – где бы в лесозаготовительных отделах не были бы обнаружены крупные злоупотребления. Дело хозяйственных заготовок леса для железных дорог фактически осуществлялось в широких размерах частными поставщиками. Они принимались на государственную службу, получали мандаты и ссуды в качестве уполномоченных по заготовкам – но действовали вполне самостоятельно, всю прибыль оставляя в своём кармане.
3. Злостная контрагентура.
Вот мы с вами добрались и до нашего общего «знакомого» с завода «Красное Сормово»!
Так называемые «злостные контрагенты», это открытые агенты частного капитала внутри госаппарата – лоббирующие его интересы и, при этом действующие исключительно в порядке личного обогащения. Такие предприниматели-мошенники, в качестве «первоначального капитала» имели только связи и знакомства в советских учреждениях и при их помощи устраивали свои личные финансовые дела и делишки.
Методы их действия можно свести к четырём основным типам.
Они делали за взятку, например, заказ государственным заводам от частников, получали готовые изделия и продавали их на рынке – конкурируя и побивая собственную заводскую торговлю и госпотребкооперацию.
Или же, контрагенты давали государственному предприятию заказ под большую неустойку, в случае невыполнения к сроку. Причём было заранее условлено между такого рода частным заказчиком и соответственными коммерческими деятелями завода, что заказ не будет выполнен в срок. В результате частник получит большую неустойку, которой делился с соучастниками.
Контрагент мог взять различные подряды для госпредприятия – поставки, заготовки, не давая никаких залогов под полученный от заказчика крупный аванс и, ничего не делать…
Или же, частный капиталист продаёт госорганам и кооперации ещё не произведённую продукцию своей фабрики – получает за неё авансом оплату и, затем срочно банкротится. С этого предпринимателя «взятки гладки»: товару у него нет и, не будет – а деньги ушли бесповоротно в неизвестном направлении.
В 1921 и 1922 годах, в основном в обоих столицах, было создано великое множество частных – так называемых «технических и транспортных» контор, основным и единственным занятием которых была контрагентура с госорганами и, из этих «контор» не оказалось ни одной – которая не кончила бы судебным процессом. Так называемыми «контрагенты», под видом коммерческих договоров с госорганами организовали фактическое хищение государственных средств.
Лишь один, но яркий – как вспышка сверхновой, пример…
Жил-был в Ленинграде один человек по имени Семён Пляцкий, являющийся – просто ярчайшим примером феноменальной приспособляемости биологического организма к условиям изменения среды обитания!