Еще на начальной стадии проекта несколько дипломатов и офицеров ЦРУ, узнавших о нем, выразили сильные сомнения. В меморандуме по результатам исследований в области национальной безопасности, которые провели по указанию Киссинджера, указывалось, что «у США нет важных общегосударственных интересов в Чили», а «мировое соотношение военной мощи изменится лишь незначительно при правительстве Альенде». Генри Хекшер, глава отделения ЦРУ в Сантьяго, который работал над тайной операцией, чтобы не допустить к власти Альенде, сообщил, что после прошедших выборов «сочтет любое вмешательство в конституционные процессы нежелательным». Другой офицер ЦРУ писал в докладе, что Альенде вряд ли получает приказы из Москвы или Гаваны, а заговор против него будет означать «повтор ошибок, сделанных в 1959-м и 1960-м, которые подтолкнули Фиделя Кастро к советской стороне». Помощник Госсекретаря Чарльз Мейер предсказывал, что секретная операция против Альенде «еще больше запятнает образ США в глазах латиноамериканцев». Главный советник Киссинджера по вопросам Латинской Америки Вирон Ваки предупреждал его, что последствия удара по Альенде «могут быть катастрофическими».
«Мы предлагаем нарушить – и это совершенно очевидно – наши собственные принципы и установки. Даже если мы оставим в стороне вопросы морали, здесь будут и практические последствия… Да, мы можем поступиться принципами, однако лишь перед лицом смертельной опасности, то есть ради выживания. Разве Альенде представляет собой смертельную угрозу США? Здесь даже нечего обсуждать».
Скептики не осознавали, насколько решительно Никсон и Киссинджер были настроены против Альенде. Заговорщики в Вашингтоне пропустили все предупреждения мимо ушей. Дэвид Этли Филлипс готовился свергнуть уже второе латиноамериканское правительство.
Филлипс, который в 1954 году успешно провел кампанию против президента Гватемалы Хакобо Арбенса, стал вторым главой новой оперативной группы ЦРУ по Чили. Его партнером был Уильям Броу. Когда американский заговор против Альенде начал формироваться, Филлипс и Броу отправили в Сантьяго длинную телеграмму, в которой приказывали использовать три рычага: экономическую блокаду, политическую борьбу и психологическую войну, чтобы создать «подходящую для переворота атмосферу» и «предлог для наступления».
«Создайте в Чили и за пределами впечатление, что выборы Альенде – это зло для Чили, Латинской Америки и вообще всего мира… Население должно неотвратимо прийти к мысли, что единственный выход – военный переворот… Ключ – психологическая война в Чили. Применяйте любые уловки и тактические ходы, чтобы создать впечатление внутреннего недовольства. Пропаганда должна стать острее, провокационней… Организуйте митинги, увеличивайте их количество и численность демонстрантов, пока коммунисты не отреагируют… Если мы успешно надавим по всем вышеуказанным направлениям, предлог не заставит себя ждать».
Агенты в Сантьяго отлично поняли задачу. «Вы просите погрузить Чили в хаос, – телеграфировал Хекшер обратно в штаб. – Мы организуем формулу для хаоса, которая вряд ли будет бескровной».
Через несколько недель политический климат в Чили стал напряженным. Газеты и радиостанции, включая тех, кого спонсировало ЦРУ, осуждали Альенде и в красках расписывали ужасы, на которые будет обречена страна при его правлении. Фашистская группировка «Отчизна и свобода», получившая от ЦРУ тридцать восемь тысяч долларов, собрала митинг в Сантьяго. Агенты ЦРУ тайно связались с двумя дюжинами чилийских военных офицеров, и те, кто заинтересовался вопросом переворота, согласно отчету конгресса США, «получили гарантии мощной поддержки на высочайших уровнях правительства США до и после переворота».
Центральным элементом операции, которая получила кодовое название
«При Альенде в Чили не попадет ни гайки, ни винтика, – предупредил Корри министра обороны Серхио Оссу на встрече вскоре после выборов. – Мы сделаем все, что в наших силах, чтобы обречь чилийский народ на крайние лишения и нищету».