К тому времени по Латинской Америке прошла череда перемен. Кубинские партизаны свергли диктатора Батисту и взяли радикально-социальный политический курс. Диктаторы лишились власти в Перу, Колумбии, Венесуэле и Аргентине. Юное и своевольное поколение искало новые политические идеи.
В 1961-м, стремясь ответить на этот вызов, президент Кеннеди создал так называемый «Союз ради прогресса», организацию, активно настроенную на «всеобъемлющие» социальные и политические изменения. Кеннеди велел помощникам подобрать страну, на которой Союз сможет впервые продемонстрировать свою деятельность. В стране должны были действовать основные политическая и материальная инфраструктуры, а жители изъявляли желание мирно изменить жизнь государства. Выбор очевидным образом пал на Чили, с ее сильным частным сектором и демократическими традициями. Кеннеди надеялся, что именно там сможет доказать миру, что капиталистическая модель развития стран третьего мира куда действенней марксистской. В шестидесятых Чили получила более миллиарда долларов в качестве помощи от Союза ради прогресса и самих США, куда больше на душу населения, чем в любой другой стране Западного полушария.
Сперва такое внимание со стороны Вашингтона приносило Чили лишь деньги. В 1964-м ситуация начала меняться. Именно в этом году ЦРУ начало десятилетнюю кампанию по дестабилизации государства, что в итоге лишило Чили ее демократических традиций.
ЦРУ начало рассылать деньги и оказывать прочую поддержку чилийским газетам, студенческим группам, профсоюзам и политическим партиям еще в начале шестидесятых. В основном оно помогало левоцентристской христианско-демократической партии, чей лидер, Эдуардо Фрей, жаждал именно тех реформ, что устраивали Вашингтон. Благодаря привлекательной внешности и ориентированного на СМИ стиля поведения репортеры прозвали Фрея «чилийским Кеннеди». Когда он участвовал в президентских выборах 1964-го, американские друзья поддержали его кампанию. Они выступили на его стороне не только из симпатий, а еще потому, что отчаянно желали не допустить кандидата-социалиста Альенде, который становился кошмарным сном для некоторых вашингтонских чиновников.
Альенде был классическим буржуазным революционером. Несмотря на привилегированное происхождение, он страстно ратовал за радикальные изменения в общественной жизни страны. Его воинственность выросла на смеси марксистской идеологии и действительности, которую он видел вокруг. Несмотря на относительное процветание Чили в сравнении с другими странами Южной Америки, миллионы людей все равно жили в крайней бедности, и это искренне волновало Альенде. Точно так же его возмущал и контроль зарубежных компаний над медной промышленностью страны.
Очки в роговой оправе, твидовые пиджаки и слегка всклокоченные усы делали Альенде похожим на профессора колледжа или богемного интеллигента. Он был утонченным ценителем искусства, вина и женской красоты. Социалистические убеждения не помешали ему стать столпом местного общества. Альенде был и масоном в третьем поколении, что редкость для марксиста, и легко влился в чилийскую элиту. При личном контакте он мог показаться уставшим от жизни, циничным и даже депрессивным.
ЦРУ тайно потратило три миллиона долларов, чтобы привести Фрея к победе на выборах 1964 года. Это покрыло более половины расходов на его предвыборную кампанию. На протяжении следующих четырех лет ЦРУ выделило еще два миллиона на тайные проекты для поддержки Фрея, а также сто семьдесят пять тысяч для помощи двадцати двум кандидатам в конгресс, девять из которых получили в нем места. ЦРУ также спонсировало женскую антикоммунистическую организацию, отколовшуюся от социалистической партии фракцию, диссидентские группы в коммунистическом профсоюзном движении, новостное агентство и еженедельную газету правого толка, а также регулярно размещало статьи в
США продолжали наращивать связи в чилийской армии. В период с 1950 по 1969 год почти четыре тысячи чилийских офицеров тренировались на американских военных базах. Большинство посещало военную Школу Америк в зоне Панамского канала, где студенты изучали строгую противоповстанческую доктрину, которая приравнивала марксизм к измене родине. Чили также получила от США сто шестьдесят три миллиона долларов в качестве военной помощи. Столько еще не получала ни одна страна Западного полушария, за исключением Бразилии.
Вся эта открытая и тайная помощь упрочила положение США в Чили. Некоторые чиновники полагали, что теперь они, как во Вьетнаме, вправе задавать курс чилийской политики. Эдвард Корри, занявший пост посла в 1967 году, даже заявил, что США взяли на себя «фидуциарную ответственность» за страну, чья столица лежит в пяти тысячах миль от Вашингтона.