Остром, Элинор. Управление общим.

²⁴ Можно долго и упорно искать развивающую литературу, не находя многочисленных дискуссий о важности судебной системы, которая помогала бы людям самоорганизоваться для развития. Когда я впервые сказала группе чиновников из AID о важности эффективной судебной системы как интервенционной стратегии для достижения развития, ответом было потрясенное молчание в комнате. Одна чиновница отметила, что за два десятиле-

тия работы в области развития она никогда не слышала, чтобы давали такие рекомендации.

2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД К ИЗУЧЕНИЮ САМООРГАНИЗАЦИИ И САМОУПРАВЛЕНИЯ

В СИТУАЦИЯХ ОР

¹ Для физических ресурсов это означает связь между использованием и естественным истощением, с одной стороны, и инвестициями в техническое обслуживание и восстановление, с другой (E. Ostrom, Schroeder and Wynne, 1993).

² Позволю себе заметить, что термин «присваиватель» в некоторых правовых системах используется для обозначения лица, имеющего особую правовую претензию на изъятие ресурсных юнитов. Например, в разделе 4 некоторые откачиватели подземных вод называются «присваивателями» в юридическом смысле как те, чьи претензии на воду основываются не на использовании воды на своей земле, а на основании правила «первый по времени, первый в праве». Кроме как в разделе 4, я всегда пользуюсь термином «присваиватель» для обозначения всех лиц, которые фактически как-либо изымают или используют ресурсные юниты ОР, независимо от источника их юридических прав на это. Некоторые фактические присваиватели могут не иметь никаких законных претензий (например, сквоттеры). В разделе 4 я стараюсь точно указать, когда термин используется как юридический для правообладателей, а когда — в общем смысле, как я только что определила.

³ См., например, дебаты о влиянии размера группы на поставку благ, которые обобщил Хардин (Hardin, 1982, раздел 3).

⁴ Ранние работы по публичному имуществу написали Боуэн (Bowen, 1943) и П. Самуэльсон (P. Samuelson, 1954, 1955). См. различия между публичным имуществом и ОР у В. Остром и Э. Остром (V. Ostrom. and. E. Ostrom, 1977a). Последние обзоры литературы об общем имуществе см. у Корнеса и Сандлера (Cornes and. Sandler, 1986).

⁵ Итак, эта разница между публичным имуществом и ОР — нетривиальна. Человека, который делает вклад в обеспечение сугубо публичного имущества, на самом деле не волнует, кто еще использует его, когда и где, пока

вместе с ним в стоимость услуг вкладывается достаточное количество других лиц. человек, который вкладывается в поставку ОР, серьезно озабочен тем, сколько других лиц используют ресурс, когда и где, даже если все остальные вкладываются тоже.

⁶ См. аналогичный подход у Радницки (Radnitzky, 1987) и Штробе и Фрея (Stroebe and Frey, 1980).

⁷ Концепция средней урожайности не может быть значимой относительно всех биологических ресурсов (Schlager, 1989).

⁸ См. у Беркеса (Berkes, 1989) описание стратегий, временно принятых индейцами Кри у Гудзонова залива, когда приток чужих охотников угрожал уничтожением популяции бобра. Законы, принятые в 1930 году, признали юридически общинные и семейные территории американских индейцев, позволив Кри надеяться на выживание ключевого ОР в долгосрочной перспективе. С 1930 года Кри успешно управляли численностью популяции бобра, используя правила, проверенные веками проб и ошибок до прибытия европейцев на североамериканский континент.

⁹ См. расширенный анализ взаимосвязи между нормами и теорией рационального выбора у Коулмана (Coleman, 1987c, 1990) и Оппа (Opp, 1979, 1982, 1986).

¹⁰ Последовательное, шаблонное и частотно-зависимое поведение в неорганизованных настройках, конечно, может быть. Некоторые очень интересные результаты теоретических игр основывались на возможности людей полагаться только на такие формы согласованных действий, без изменения базовых структур (Kreps et al., 1982; Levhari and Mirman, 1980; Schelling, 1978).

¹¹ Важным аспектом организации законодательного процесса, например, является набор правил, определяющих шаги, согласно которым должен быть проработан законопроект, прежде чем он станет законом.

¹² Изменение позитивных и негативных стимулов является типом вмешательства, который привлекает наибольшее внимание в области социальных наук.

¹³ Алкиан и Демзетц (Alchian and. Demsetz, 1972) утверждают, что главной проблемой, лежащей в основе [возможности] доверия к способности фирмы управлять скорее поведением, чем отдельными действиями продавцов и покупателей на рынке, является взаимозависимость функции производства. Если способность к производству является взаимозависимой, незна-