Экономическая свобода – это свобода экономических субъектов (субъектов хозяйствования) присваивать различные объекты собственности, выбирать сферы приложения своих знаний и способностей в рамках разнообразных типов собственности и организационно-правовых форм хозяйствования, а также способов приобретения ресурсов, распределения доходов, приобретения благ. Из приведенного определения экономической свободы вытекает, что она реализуется прежде всего в свободе экономического выбора. Эта свобода означает (безотносительно к экономическим субъектам – то есть свобода экономического выбора вообще) свободу самостоятельно принимать решения о присвоении разных объектов собственности, доступ к разным видам и способам экономической деятельности.
Экономическая свобода и свобода экономического выбора не означают экономической иерархии и авантюризма. Они ограничены нормами действующего законодательства, этики, морали и т. п. Экономическая свобода отдельных субъектов хозяйствования должна учитывать интересы других субъектов, а также объясняться с экономической ответственностью. Учет интересов других экономических субъектов осуществляется в значительной мере путем взаимовыгодных деталей, соблюдением взаимных обязательств, принятием новых и усовершенствованных существующих законодательных норм и т. п. Рассмотрим конкретные нормы экономической свободы и свободы экономического выбора с учетом разных типов и видов экономических субъектов.
Двумя основными типами экономических субъектов являются производители (товаров, услуг и т. п.) и потребители. Экономическая свобода предпринимателя состоит в возможности выбора хозяйственной деятельности и организационных форм хозяйствования, субъектов и объектов производства, условий реализации, цен на продукцию и пропорций распределения прибыли. Вместе с тем такая свобода должна органически сочетаться с экономической ответственностью: за качество изготовленных товаров и предоставленных услуг; соблюдение действующего законодательства; оригинальные убытки другим субъектам экономической деятельности и др. Экономическая свобода потребителей заключается в возможности свободного выбора качественных товаров и услуг, средств удовлетворения своих потребностей в зависимости от размера доходов и цен.
Экономическая свобода большинства наемных работников ограничивается тем, что они владеют лишь собственностью на свою рабочую силу и лишены собственности на другие факторы производства. Если рассматривать такой элемент экономической свободы, как свобода выбора сфер приложения своих способностей, то во многих странах мира значительное количество наемных работников лишены возможности развития своих способностей. Экономическая свобода наемных работников ограничивается безработицей, низкими пособиями, выплачиваемыми по ней, растущей численностью населения, находящегося на грани бедности.
Экономическая свобода государства означает возможность формировать свою экономическую политику, воплощать ее в жизнь, выполнять основные функции, обусловленные интересами общества. Такую политику в определенной мере могут проводить лишь наиболее развитые страны мира. Экономическая свобода государства ограничена интересами международных финансово-кредитных организаций, плановыми интересами финансово-промышленных группировок теневого капитала.
Экономическая свобода в современных условиях опирается на оптимальные сочетания частей коллективной и государственной собственности. Сейчас без значительной доли государственной собственности не может быть реализована экономическая свобода как государства, так и самой экономической системы, а следовательно, и частной собственности предпринимателей.
Роль малого предпринимательства в экономике страны, как правило, определяется следующими факторами:
• численностью малых предприятий (МП) и индивидуальных предпринимателей в общем количестве субъектов рыночной экономики;
• вкладом МП в создание валового внутреннего продукта, в производство продукции (выполнение работ, оказание услуг);
• вкладом субъектов малого предпринимательства в формирование федерального и регионального бюджетов;
• ростом численности занятого трудоспособного населения на МП, вкладом в сокращение числа безработных;
• насыщением рынка потребительскими товарами (работами, услугами), лучшим удовлетворением потребностей населения;
• навыками создания собственного дела у дееспособных граждан, накоплением опыта управления предприятием и др.