Схожий процесс коллегиального оценивания имеет место и при подаче заявок на финансирование исследований. Система грантов институционализировалась в течение XX века в большинстве стран, где стали появляться агентства по финансовой поддержке научных исследований, особенно после Второй мировой войны. Во Франции в 1901 году была создана Касса научных исследований для финансирования индивидуальных исследовательских проектов. Впоследствии такие гранты стали выдаваться как министерствами, так и Национальным центром научных исследований (CNRS). Созданное в 2005 году Национальное агентство исследований (ANR) является продолжением и наиболее ярким выражением этого тренда. В Северной Америке подобные агентства по финансированию науки, независимые от министерств, имеют гораздо более давнюю историю. Канадский Национальный совет научных исследований с 1916 года распределяет гранты среди исследователей, подавших свои научные проекты[87]. Однако в США ведущая роль в этом процессе перешла к федеральному центру лишь в 1950 году, когда был создан Национальный научный фонд (ННФ)[88]. Оценка проектов, зачастую в форме живого обсуждения в рамках комитетов из 10–20 человек, долгое время оставалась достаточно неформальной и слабо регулируемой — компромисс по вопросу выбора лучших проектов достигался в ходе непосредственного общения. Как показали социологи Джонатан и Стивен Коулы, в этой системе есть значительная доля произвольности и одни и те же проекты могут оцениваться очень по-разному в зависимости от состава комитета[89]. Известно также, что критерии, используемые членами экспертных комиссий, значительно разнятся в зависимости от дисциплины и содержат весомую долю артистического произвола: так, проект, который одному кажется «впечатляющим», «захватывающим» и «оригинальным», другой расценивает как «непоследовательный» и «методологически слабый»[90].
Для того чтобы упорядочить этот субъективный процесс, постепенно стали вводиться балльные системы оценивания, основанные на подсчете баллов, выставленных каждым членом комиссии, — иначе говоря, коллективное рейтингование. Однако за внешней объективностью этой арифметики суть осталась неизменной, ведь решение поставить галочку в компьютерной программе под оценкой 2,5, а не 4,0 остается абсолютно непрозрачным и не поддающимся анализу. Квантификация вынесенных суждений, перекодирующая «супер!» в цифру 3, а «ничтожество» — в 1,5, ни в коей мере не отменяет фундаментальной субъективности суждения, а лишь скрывает ее за кажущейся объективностью цифры. Однако благодаря этой процедуре становится возможно произвести некоторые арифметические операции с оценками отдельных членов комиссии: вычислив «среднее арифметическое» этих суждений, можно определить «дисперсию» оценок и сфокусировать процесс принятия решения на суждениях, сильно отклоняющихся от этого среднего показателя. Если все участники поставили 2, то консенсус оказывается полным, а суждение окончательным по сравнению с каким-нибудь другим проектом, где средний показатель 4. При этом не имеет значения, если за одной и той же оценкой стоят суждения, вынесенные каждым в соответствии со своими особыми критериями. Итак, здесь по-прежнему действует модель дискуссии, имеющая целью убеждение и достижение компромисса (или по крайней мере большинства голосов) для отбора лучших проектов. А квантификация оценки на самом деле служит лишь упорядочиванию процесса обмена мнениями и более быстрому достижению коллективного решения.
С начала 1970-х годов библиометрию использовали финансирующие науку организации, такие как ННФ, чтобы выяснить, позволяет ли процесс коллегиального оценивания выявлять лучших исследователей. Было показано, что в области химии более 80 % грантов получают исследователи, на которых в предыдущие пять лет ссылались в среднем более 60 раз, и что публикации ученых с четырех лидирующих университетских факультетов, получающих бóльшую часть грантов, цитируются примерно 400 раз за тот же самый период. Эти результаты послужили ответом критикам процесса оценивания, утверждавшим, что он является по сути своей предвзятым[91]. С тех пор этой теме было посвящено множество библиометрических исследований как по отдельным факультетам или исследовательским группам, так и по целым университетам, в чем легко убедиться, пролистав подшивки таких журналов, как
Оценка исследователей