В Англии премьер-министр и кабинет министров наделены полной властью осуществлять внешнюю политику, не считаясь с парламентом, хотя правительству приходится думать о том, чтобы не потерять доверие парламента и получать от него необходимые финансовые подкрепления. Именно парламент утверждает ассигнования для осуществления акций на внешнеполитической арене. Зато исполнительная власть обладает правом назначать чиновников дипломатической службы, заключать договоры, а также может отказывать парламенту в предоставлении информации по мотивам «защиты государственных интересов».
Это право неизменно использовалось применительно к «Сикрет иытеллиджеис сервис». Когда в парламенте возникали вопросы о секретных операциях, министры безапелляционно утверждали, что «ответ на данный вопрос повредит интересам страны». Именно такая система и привела к драматическому обороту дел в 1956 году, когда английский «человек-лягушка» капитан 3 ранга в отставке Лайонел Крэбб погиб, тайно исследуя корпус советского крейсера, прибывшего в Англию с визитом доброй воли. Крэбб имел самое прямое отношение к министерству иностранных дел Англии. Сопровождавшие шпиона сотрудники СИС в гостинице Портсмута, где он снимал номер, оставили на своего приятеля, по свидетельству газеты «Дейли экспресс», такие данные: «Прикомандирован к МИД Великобритании».
История с Крэббом приобрела драматическую окраску еще и потому, что вызвала в парламенте беспрецедентные дебаты. В те дни мне пришлось мотаться между Портсмутом и Лондоном, улаживая разные мелкие дела, связанные с гибелью водолаза, что позволяло особенно остро ощущать грозовую атмосферу тех дней.
Лидер оппозиции Хью Гэйтскелл заявил тогда в палате общин, что правительство имеет законное право скрывать от парламента информацию лишь в четырех случаях: 1) когда секретные операции «в конечном счете находятся под эффективным контролем министров»; 2) когда такие операции «остаются тайными»; 3) когда они «не создают для нас трудностей в сфере международных отношений»; 4) когда существует уверенность, что «секретные службы действуют квалифицированно и на законных основаниях».
Ну а теперь несколько слов о системе «Ди-предупреждений».
В нынешнем виде она действует с послевоенного 1945 года, но существует с 1912-го. Суть ее в том, что она обеспечивает спецслужбам необходимое давление на прессу, в нужный момент затыкает ей рот. Конфиденциальное письмо, посылаемое редакторам средств массовой информации, предупреждает, что определенная информация, которой угрожает опасность разглашения, должна сохраняться в тайне. Несмотря на то что письма, содержащие «Ди-предупреждения», сами считаются секретными, ряд таких документов, касающихся разведки, проскочил в «Спектейторе». Одно из них, например, содержало требование не упоминать в прессе «о тайных разведывательных и контрразведывательных методах и действиях в пределах Англии или за границей». Другое послание, которое стало, как и предыдущее, постояп-но действующим указанием, предписывало прессе не упоминать о «шифровальной работе, проводимой правительственными органами связи, разных методах перехвата связи иностранных государств в разведывательных целях, а также о том, что в определенных случаях в интересах нации спецслужбы должны осуществлять подобный перехват связи».
Публикация в прессе этих документов была делом беспрецедентным и расследовалась комиссией Тайного совета. Скандал был грандиозный. Ведь, по существу, эти письма раскрывали еще одну грязную сторону действий спецслужб Англии, которые постоянно охотятся за чужими секретами. А в состав Комитета «Ди-предупреждений» входят… государственные чиновники, представляющие основные правительственные органы!
Мне уже много лет, но я считаю, что прожил жизнь в целом интересно. Чистый случай привел меня в СИС, но, даже работая в этой организации, я не сделал ничего, что могло бы дать повод назвать меня «гнусным, подлым человеком». Естественно, я был вынужден принимать участие в некоторых операциях СИС. Но зато теперь, будучи в отставке и навсегда покинув Англию, я могу с достоверностью очевидца рассказать о них людям, чтобы предупредить народы о мрачных силах британских спецслужб. Я горжусь, что по-прежнему люблю Россию. Пока я рассказал вам лишь малую частицу. Вы мне очень пришлись по душе. И даже те короткие часы и минуты, которые я провел возле вас, дали мне эаряд огромной бодрости. Не исключаю, что он поможет мне надиктовать на магнитную ленту целую книгу о кровожадных приемах английских спецслужб. Не обессудьте за откровенное признание. С наилучшими пожеланиями, всегда ваш Мартин Мюррей».
Вот что содержала тетрадь, найденная мною в Бейруте…
Эстафета шпионажа и диверсий
Над притихшим Джелалабадом пурпурный закат лениво разливал по укрывшимся за глинобитными дувалами дворикам аромат апельсиновых рощиц. Через час-другой вдоль улиц поползли лиловые тени, таинственно зачернели дверные проемы, дороги серебристыми ручейками побежали навстречу взошедшей луне.