Обществоведение. Пособие для подготовки к централизованному тестированию

Ст. 13 Конституции Республики Беларусь гласит: «Собственность может быть государственной и частной».

Частная собственность концентрирует в одном субъекте труд, управление, распоряжение доходом и имуществом. В современной экономике к частным собственникам могут быть причислены крестьяне, ведущие свое обособленное хозяйство; индивидуальные предприниматели; частнопрактикующие врачи, адвокаты и др. Но некоторые признаки (правомочия) здесь могут разделяться и персонифицироваться в разных субъектах. На частном унитарном предприятии с использованием наемного труда трудятся одни лица, а распоряжаются доходом и имуществом другие. Положение последних определяется их экономической властью, а положение первых – экономической зависимостью.

Общая (коллективная) собственность является особой разновидностью частной собственности. Эту форму образует объединение лиц, имеющих права индивидуальных собственников. По размеру имущества участники общей собственности могут отличаться друг от друга, но набор существенных правомочий у них одинаков. Общая собственность может быть долевая – когда выделены имущественные доли участников, и совместная – когда доли не выделяются. Наиболее часто встречается кооперативная собственность. В ее основе лежит функциональное единство индивидуальных собственников. Кооперативы – это добровольные объединения граждан для достижения общих целей в различных областях деятельности. Каждый участвует в кооперативе своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распределении дохода.

По содержанию к кооперативной собственности очень близки предприятия, получившие названия «рабочей собственности», которая образуется в результате выкупа работниками предприятий у частных собственников.

Коллективная собственность образуется путем объединения вкладов, которые вносят в общее имущество участники предприятия. Такую собственность еще называют совместно-долевой. Она используется в общих целях участников и под единым управлением. Право на собственность здесь обычно делится на части, которые фиксируются в акциях. Акционеры вправе участвовать в управлении коллективным имуществом. Конечные результаты хозяйственной деятельности коллективного предприятия распределяются в соответствии с долей собственности каждого участника.

Государственная собственность распространяется на основные природные богатства, а также на те объекты, которые служат выполнению целей, стоящих перед государством. Права собственности находятся у государственного института политической и экономической власти. Государство является верховным распорядителем имущества (условий производства). Управляют производством назначенные государством руководители. Имущество государственных предприятий не делится на доли и не персонифицируется в отдельных участниках экономического процесса, и в этом смысле государственная собственность унитарна. Разновидностью государственной формы собственности является муниципальная собственность. Верховными распорядителями имущества муниципальных предприятий являются органы местной власти (городские, районные и др.). Управление муниципальными предприятиями осуществляется либо непосредственно муниципальными органами, либо через назначенных ими руководителей.

Имеются промежуточные формы собственности, которые предполагают перераспределение прав собственности с целью ограничения экономической власти одних и освобождения от экономической зависимости других. Примером может служить участие работников в управлении и распределении дохода.

Современные тенденции мировой экономики свидетельствуют о том, что постиндустриальное развитие общества сопровождается все большим распределением прав абсолютной частной собственности и все большим разнообразием комбинаций прав между различными экономическими агентами. В результате появляются смешанные формы собственности (например, предприятия, в которых собственностью владеют и государство и частные предприниматели).

После распада СССР в бывших советских республиках, включая Беларусь, произошли важные экономические изменения, связанные с отношениями собственности, – приватизация и разгосударствление.

Приватизация означает передачу государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность. Приватизация является инструментом разгосударствления экономики. Сущность процесса разгосударствления экономики заключается в снижении роли государства в непосредственном управлении экономическими объектами при одновременной приватизации части государственной собственности.