Проект хартии определял торговую миссию Катайской компании, предоставляя ей монополию "искать, открывать и находить любые моря, воды, острова, земли, регионы, страны, провинции и другие места, которые до этого времени и до последнего путешествия Мартина Фробишера на северо-запад были неизвестны или не часто посещались подданными нашего Английского королевства для торговли товарами".
После некоторого обсуждения статьи хартии были "полностью согласованы" с Катайской компанией. Сесил, ознакомившийся с документом, записал имена ряда членов компании, включая Грешема, Бонда, Берда, Дакетта, Уильяма Винтера, Эдмунда Хогана (который был избран казначеем), Томаса Рэндольфа и двух других интересных участников: Энтони Дженкинсон, который был первопроходцем сухопутного маршрута в Катай, и сэр Хамфри Гилберт.
Гилберт с энтузиазмом поддерживал первое путешествие, сотрудничая с Майклом Локом, который описывал его как "великого доброжелателя этого подобного предприятия". Лок знал о "разнообразных хороших рассуждениях в пользу" Северо-Западного прохода Гилберта - в частности, о "Рассуждении об открытии нового прохода в Катайю" - и вместе с ним добился того, чтобы неопубликованная рукопись вышла в печать. Предполагалось, что трактат заставит потенциальных инвесторов "увидеть много хороших причин, которые заставят их полюбить это дело". Однако в итоге трактат Гилберта был опубликован лишь в апреле 1576 года - слишком поздно, чтобы он мог оказать реальное влияние на финансирование первого плавания.
Теперь, перед вторым плаванием, у потенциальных инвесторов была возможность прочитать рассуждения Гилберта и поразмыслить над более широким видением Катайской компании. В трактате Гилберт утверждал, что Катай - это не "утопия или страна, придуманная воображением", а "страна, хорошо известная, описанная и изложенная всеми современными географами". Он утверждал, что "проход к ней с северо-запада от нас через море, лежащее на северной стороне Лабрадора, [был] упомянут и доказан немалым числом самых знающих и самых ученых из них".
Чтобы визуально подкрепить свои письменные аргументы, Гилберт подготовил "черновой вариант универсальной карты". Сегодня она выглядит примитивной, всего лишь наброском. Но в 1570-х годах она стала новаторской - первой картой мира, опубликованной в Англии. Поразительно, но на ней был изображен открытый канал, разделяющий северное побережье "острова" Америка и земной шар, обозначенный как "Аниан". Тем самым Гилберт подтвердил идею о существовании "Анианского пролива", Северо-Западного прохода, который впервые появился на картах в начале 1560-х годов и который можно проследить со времен Марко Поло.*
Если бы Англия смогла успешно преодолеть этот пролив или проход, утверждал Гилберт, она смогла бы найти "гораздо лучший выход" для своих тканей, чем "когда-либо имело это королевство". В то же время, утверждал он, она получила бы доступ к странам за пределами юрисдикции Испании и Португалии, "где можно найти большое количество золота, серебра, драгоценных камней, тканей из золота, шелков [и] всевозможных пряностей".
Но Гилберт был озабочен не только навигацией по Северо-Западному проходу. Он предложил англичанам "заселить для нашего штабеля какое-нибудь удобное место в Америке... где это будет лучше для сокращения плавания". По сути, он предлагал создать новый Кале, но вдоль Северо-Западного прохода. Это был бы промежуточный пункт на пути в Катай. Это была смелая мысль. Но Гилберт представлял себе нечто большее, чем просто торговый форпост. Как он объяснял, "мы могли бы заселить какую-нибудь часть тех стран и поселить там таких нуждающихся людей нашей страны, которые сейчас беспокоят содружество и из-за нужды дома вынуждены совершать возмутительные преступления, за которые они ежедневно попадают на виселицу".
Этот аргумент в пользу колонии - как торгового пункта и места, где можно было бы избавить Англию от бродяг и бродяжек, - был составлен еще до поездки Гилберта в Ирландию. Теперь, в свете открытий Фробишера, он приобрел новую актуальность. Участие Гилберта в "Катайской компании" позволяет предположить, что он считал эту новую корпорацию способной помочь ему воплотить в жизнь некоторые из его идей.
Стремясь придать импульс запланированному второму путешествию, Лок и его помощники тесно сотрудничали с Тайным советом, который пользовался поддержкой Елизаветы. Королева дала понять, что одолжит свой королевский корабль "Эйда" в качестве флагмана для второго путешествия, что стало важным знаком ее поддержки и повышенного интереса. Совет также направил письма в Совет Севера - административное собрание королевы, которое проводило королевскую политику и, помимо прочего, контролировало купцов в Йорке, Ньюкасле и Халле, - и мэру Бристоля. Они призывали их сделать инвестиции, поскольку следующее плавание Фробишера "будет выгодно как всему королевству, так и в первую очередь тем, кто будет авантюристом".