Около года ученые, специалисты, представители органов власти и общественности работали над концепцией и проектом Программы, в обсуждение которой включились тысячи белгородцев, средства массовой информации. В результате такого коллективного авторства Программа получилась и содержательной, и реалистичной. Хотя на этапе ее обсуждения мы нередко сталкивались со скептиками, считавшими, что она преждевременна и для значительной части населения нужно думать об элементарном выживании. Справедливо. Но справедливо лишь отчасти. По моему убеждению, с движением к благополучной жизни по хорошо просчитанному маршруту нельзя поспешить, наоборот, можно только опоздать, и надолго, если не навсегда, отстать от других. Такова логика жизни, таковы законы эволюции общественных отношений. И надо не тормозить, а развивать внутренние, глубинные потребности человека к самореализации, творческому поиску, помочь ему в осуществлении его жизненной программы, стремлении к более высокому уровню материального благосостояния и духовного развития.
Утопистами нас, инициаторов разработки данной Программы, назвать нельзя. В последние годы Белгородчина сумела в основном преодолеть негативные тенденции, вызванные шоковыми реформами, вышла на передовые позиции по основным параметрам: среднедушевым доходам и банковским вкладам, потреблению товаров и услуг, обеспечению жильем, по капитальным вложениям в народнохозяйственный комплекс, что указывает на инвестиционную привлекательность, устойчивые темпы развития. Региональная политика остается ясной, предсказуемой и понятной людям, что благоприятно отражается на социальной и политической ситуации, которую характеризуют стабильность, бесконфликтность, конструктивное взаимодействие государственной власти с формирующимися институтами гражданского общества. Заметно оздоровился морально-психологический климат, белгородцы постепенно преодолевают груз социальной усталости от реформ, более уверенно смотрят в завтрашний день. Растет оплата труда и ее доля в валовом региональном продукте.
В этом я усматриваю также позитивный факт влияния и на увеличение внутреннего спроса, что для экономики России с ее сырьевой направленностью остается единственным источником роста. Для этого необходимо, во-первых, как минимум в три раза поднять заработную плату в бюджетной сфере, которая за десятилетие реформ превратилась в инкубатор по разведению бедноты: четверть россиян-бюджетников получают не более трех тысяч рублей в месяц. Повышение оплаты труда врачей, учителей, работников культуры до семи-восьми тысяч значительно снизит численность бедного населения, к чему призывает всех Президент, и даст сигнал бизнесу к повышению зарплаты своим работникам.
Кратное повышение зарплаты в бюджетной и внебюджетной сферах, несомненно, изменит структуру ВВП страны, доля оплаты труда повысится с 20—25 до 40—45 процентов, что благотворно скажется на инвестиционном потенциале. Он может вырасти до триллиона рублей.
Мы работаем, чтобы жить, а не наоборот. И тут мне остается лишь повториться: достойная зарплата — прямой путь к повышению благосостояния отдельно взятого человека и общества, точка отсчета нового этапа в жизни государства — этапа созидания. Хочется верить, что мы на правильном пути, что этап разрушений остался позади и возврата к нему уже никогда не будет. Ведь разрушение без созидания не создает нового исторического движения, а приводит к социальному регрессу, к движению вспять.
Хочется надеяться, что теперь, когда в верхних эшелонах власти оказались патриоты-государственники, радикальным преобразованиям придадут созидательный характер, социальную направленность, что реформы будут очеловечены, что россиян — в массе своей — из класса бедноты переведут в класс зажиточных, активно действующих творцов.
Мероприятия, предусмотренные областной Программой улучшения качества жизни, призваны обеспечить достойное существование человека, защитить его жизнь от различных опасностей и угроз. Речь здесь идет о реализации демографической политики, воспроизводстве населения, защите материнства и детства, обеспечении высокой продолжительности жизни, праве человека на защиту. Что касается конкретно демографической политики, то с определенной долей осторожности можно утверждать, что перелом наступил. Третий год в области отмечается скромный, но устойчивый рост рождаемости. Это обнадеживающая, радующая тенденция, которую мы обязаны закрепить, сделать необратимой.
Другой аспект улучшения демографической ситуации — обеспечение роста продолжительности жизни. По большому счету, на это направлена вся наша социальная политика. Неслучайно у нас самая низкая смертность и самая высокая продолжительность жизни в Центральном Черноземье. Мы очень хотим, чтобы белгородцы жили намного дольше, чтобы мужчины не умирали, не достигнув даже пенсионного возраста.