Вероятность тяжелых потерь, как среди гражданского населения, так и бойцов в этих формирований крайне высока. Недавние успехи И ГИЛ в Ираке демонстрируют другие аспекты войны XXI века и ее постоянные мутации. ИГИЛ — это иерархосетевая международная структура, объединенная религией, идеологией и материальными интересами. Она включила группы, действовавшие ранее разрозненно в Сирии и Ираке. Эта структура называет себя государством, но не признается в качестве такового.
Действуя первоначально против превосходящих сил, ИГИЛ удалось одержать победы, и в дальнейшем, используя трофейные танки, артиллерию и бронетехнику, захватить существенные территории Ирака и Сирии. Иррегулярные формирования ИГИЛ неоднократно побеждали превосходящих по численности, хорошо оснащенных, и обученных американцами, иракские вооруженные силы.
По иронии судьбы, в Сирии И ГИЛ выступает против противника США противником Башара Асада. В то же время в Ираке ИГИЛ стремится свергнуть Нури Малики и его правительство, поддерживаемое США. Это тоже феномен иррегулярных XXI века, где теневые формирования могут в ходе одной и той же войны сражаться против друзей и врагов Соединенных Штатов. Это резко усложняет политический выбор для нашей страны.
На Украине сепаратисты (вероятно, при поддержке российских военных сил) просто сбили гражданский авиалайнер, летевший на высоте более чем 33 000 футов в международном воздушном коридоре. Это немыслимое злодеяние стало возможным только из-за доступа повстанцев к высокоточной SA-11, используемой российскими военными. Это не была установка для стрельбы с плеча ракетами, которая часто использовались раньше партизанскими и террористическими группами. (
Запуск SA-11 и поражение быстро летящего реактивного лайнера на высоте более семи миль в небе — это технически сложная операция. Она предполагает значительно большую точность и диапазон поражения, и технический уровень подготовки по сравнению с действиями повстанческих групп когда-либо в прошлом. Это трагическое событие может кардинально изменить наше представление о низком уровне повстанческих конфликтов.
Теневые войны теперь могут представлять гораздо более серьезную угрозу для международного порядка и безопасности в мире, бросая вызов нашим давним предположениям о ходе и характере конфликтов.
Многие из перечисленных атрибутов войны, проявившиеся в этом столетии, ставят совершенно новые задачи, которые пока глубоко недооценены и недоосмыслены американскими стратегами.
Американские военные с их авианосцами, подводными лодками, реактивными истребителями, тяжелой бронетехникой, которые поглотили гигантские инвестиции, сегодня не имеют ни необходимого вооружения, ни подготовки, ни информационных и организационных навыков эффективной борьбы с новыми угрозами.
Это не означает, что Соединенные Штаты должны отказаться от своей давней приверженности к большим возможностям самолетов, кораблей или ультрасложных танков и вертолетов. Но не ясно, будут ли эти чрезвычайно дорогие современные системы помогать в предупреждении и отражении морфинг угроз.
Поэтому мы должны задать жесткие вопросы о том, является ли военный бюджет в $500 млрд, долларов США по-прежнему направленным на правильные цели. Он должен предоставить полный спектр возможностей, позволяющих вооруженным силам США доминировать по всему миру и предупреждать, или подавлять в зародыше видоизменяющиеся угрозы.
Если мы не готовы действовать в теневых гибридных конфликтах, где сражаются войска без явной национальной атрибуции, мы должны изменить наши приоритеты. Комплексные требования современных войн предполагают, что американский оборонный бюджет и планы на будущее должны быть переструк-турированы и опережающее учитывать изменения в формах конфликтов и методах ведения войн. В войнах этого столетия все меньше и меньше шансов увидеть продолжение войн прошлого.
Соответственно, американские вооруженные силы, которые во многом спроектированы и созданы исходя из прошлых войн, нуждаются в серьезной реструктуризации для того, чтобы успешно выигрывать войны.
Иван Аррегин-Тофт. ПОБЕЖДАЕТ СЛАБЕЙШИЙ. ТЕОРИЯ АСИММЕТРИЧНЫХ КОНФЛИКТОВ[3]