Методическое пособие по курсу "Основы правовых знаний"

Источники трудового права. Важнейшим источником трудового права является Конституция Российской Федерации, в которой закреплены основные трудовые права граждан и гарантии их обеспечения. Ст. 37 закрепляет свободу и добровольность труда, запрещает принудительный труд, закрепляет положения, в соответствии с которыми каждый имеет право на безопасные условия труда, право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, право на трудовые споры, включая право на забастовку, право на отдых. Ст. 30 Конституции закрепляет право на объединение для защиты своих интересов, включая право работников на объединение в профессиональные союзы.

Следующим по значимости источником трудового права является Кодекс законов о труде — единый систематизированный законодательный акт, регулирующий трудовые отношения рабочих и служащих с работодателем на территории Российской Федерации.

Источниками трудового права являются и другие законы Российской Федерации. Это Законы «О коллективных договорах и соглашениях», «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и другие.

Помимо законов, источниками трудового права являются подзаконные акты: Указы Президента и Постановления Правительства Российской Федерации. Например, Указы Президента Российской Федерации «Об ответственности за нарушение трудовых прав граждан», «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда», Постановления Правительства Российской Федерации «Об организации переподготовки и повышения квалификации государственных служащих федеральных органов государственной власти», «О мерах по содействию предприятиям в порядке подготовке персонала на производстве». Принятые нормативные акты должны одинаково толковаться и применяться на всей территории Российской Федерации.

Нормативные акты по трудовым вопросам издает также Министерство труда Российской Федерации (например, Постановление от 14 июля 1993 г., которым утверждена примерная форма трудового договора (контракта); разъяснения «О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями»).

Нормативными актами, содержащими нормы трудового права, являются соглашения, заключаемые на различных уровнях (генеральное, отраслевое, профессиональное, межотраслевое). Они регулируют ограниченный круг вопросов, например вопросы оплаты труда работников, выплаты им льгот и компенсаций. В подписании соглашения участвуют три стороны — представители от работников (выборные профсоюзные органы), работодателей (союзы, ассоциации), а также от органов государственного управления (представитель Правительства, Министерства труда и т. д.).

На конкретном предприятии трудовая деятельность регулируется, помимо всего, нормативными актами, принятыми администрацией данного предприятия совместно с профсоюзными органами, а в некоторых случаях и с участием собрания трудового коллектива. Это так называемые локальные, или местные, нормативные акты. Они, как и соглашения, могут регулировать лишь ограниченный круг вопросов, например положение о премировании, график отпусков на данном предприятии, установление дополнительных льгот. Примером локального нормативного акта является коллективный договор, а также трудовой договор (контракт), заключенный с конкретным работником.

Коллективный договор — правовой акт локального характера, действующий в пределах какой-либо организации в течение установленного срока. Его сторонами являются работники данной организации в лице представительного органа (как правило, профсоюзного комитета) и работодатель (руководитель организации или иное лицо, уполномоченное на это работодателем). Соглашения, достигнутые в результате коллективных переговоров, закрепляются в коллективном договоре, принимаемом на общем собрании работников. При этом важно иметь в виду, что условия любых договоров о труде не должны ухудшать положения работников по сравнению с базовым законодательством. Условия договоров, ухудшающие положение работников, признаются недействительными.

Трудовой договор (контракт). Трудовой договор — это соглашение сторон (работника и работодателя), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и трудовым договором (контрактом).