По замыслу Муравьева 1-я армия должна была в рамках фронтовой операции выполнять главную задачу — наступать па Сызрань и Самару, где в то время концентрировались основные силы Поволжской группы белочехов полковника С. Чечека и ее материальные источники ведения военных действий. При численности армии до 8 тыс. штыков наступление намечалось вести на фронте общей протяженностью около 300 км семью слабыми по составу, изолированными друт от друга колоннами. Главный удар папосился с севера на Самару силами до 800 штыков. Остальные колонны имели задачу вести отвлекающие действия. Соседние армии — Особая и 2-я — ударами из районов Саратова и Уфы должны были осуществить глубокий обход Поволжской группы с юга и востока, перерезать ее коммуникации и содействовать 1-й армии в разгроме противника.
Перехват вражеских коммуникаций силами Особой и
2-й армий являлся основной идеей замысла Муравьева. При этом он совершепно игнорировал тот факт, что са-маро-сызранская группировка полностью базировалась па местные средства и очень мало зависела от сообщений с Уфой, Оренбургом, Уральском. Действия соседних армий, по существу, не могли оказать какого-либо влияния па борьбу 1-й армии против превосходящей ее по силам (до 10 тыс. человек), собранной в кулак и хорошо организованной Поволжской группы противника.
М. Н. Тухачевский прекрасно понимал абсурдность плана Муравьева. С первых же шагов командования армией недавний подпоручик проявил достаточное понимание оперативного искусства, чтобы увидеть в плапе Муравьева обреченность своих войск на поражение. В то жо время он не мог начать свою деятельность с прямого отказа от выполнения поставленной задачи. Чтобы выйти из столь сложного положения, Михаил Николаевич решил на свой страх и риск внести в план наступления 1-й армии коррективы и поставить Муравьева перед свершившимся фактом. Таким образом, он брал на себя всю ответственность за судьбу операции, вполне сознавая, к каким последствиям в случае неудачи могло привести фактическое невыполнение приказа командующего фронтом. Чтобы пойти на столь рискованный шаг, нужно было иметь пе только большое мужество, но и глубокую убежденность в правильности своих действий.
Главным изменением в плапе операции было то, что вместо удара «растопыренными пальцами» Тухачевский решил нанести по противнику удар «кулаком». В состав ударной группировки он приказал перебросить два полка с сызранского направления, усилить ее за счет соседних колонн. На главном направлении сосредоточивались артиллерия и инженерные войска. Для развития успеха командарм предполагал использовать дислоцированный в Симбирске броневой дивизион, который командующий фронтом обещал передать на усиление 1-й армии.
Было изменено и направление главного удара. Муравьев, решив наносить удар по кратчайшему направлению на Самару, «забыл», что советские войска в то время не могли еще действовать в отрыве от железных дорог или речных коммуникаций, так как вовсе не имели гужевого транспорта. Командарм исправил и эту «ошибку». Оп перенес направление главного удара на Самару вдоль Волги, где обеспечивалось удобное сообщение и снабжение по реке. На этом направлении для поддержки главной группировки можно было с успехом использовать и подчиненный 1-й армии отряд Волжской флотилии.
Для демонстрации предусматривалась атака на Сызрань.
В готовящейся операции Михаил Николаевич большое значение придавал темпу наступления. Учитывая, что передовые части белых находились примерно на полпути между Симбирском и Самарой, он решил до соприкосновения с противником транспортировать основпую массу войск на пароходах по Волге. Для этой цели в Симбирске наскоро оборудовались четыре парохода, а также несколько барж под артиллерию. Из добровольцев срочно организовывались команды матросов. При наступлении в авангарде должен был идти отряд военной флотилии, а па уровпе с ней по берегу — все имевшиеся бронеавтомобили и отряды пехоты на подводах.
Таким образом, для первой операции Тухачевского характерно не только стремление действовать сосредоточенными силами, но и вести наступление быстро и неожиданно для противника. Именно в этом молодой военачальник видел залог успеха. Он с самого начала выступил приверженцем действий ударными группами, чего так не хватало Красной Армии на первом этапе гражданской войны. Да и не только на первом этане. Отсутствие полководческой смелости, недооценка маневра и извечная боязнь за фланги не позволяли многим военачальникам решиться на ослабление второстепенных участков фронта, отказаться от равномерного распределения сил, для того чтобы создать достаточно мощную группировку войск и добиться решающего успеха на главном направлении.
Для Михаила Николаевича преимущества подобного способа действий были очевидными. Он обладал военным талантом и решимостью, чтобы применять его в боевой практике. М. Н. Тухачевский стал последовательным пропагандистом этого принципа и в военной теории, особсп-по для необычных условий гражданской войны.