Коррумпированный Петербург

Именно для реализации проекта «Новый Петербург» и для «развития санаторно-курортной зоны в Зеленогорске и Сестрорецке» в апреле 1993 года пятеро физических лиц (г-н Козырицкий, г-жа Козырицкая, а также некие Владимир Жуйков, Виктор Баранов и Наталия Алферова) учредили «Региональный фонд развития Сестрорецко-Зеленогорской курортной зоны» («Рефорс-Фонд»). Президентом «Рефорс-Фонда» стал г-н Козырицкий (президентский указ «О борьбе с коррупцией в сфере государственной службы» вообще-то прямо запрещает чиновникам занимать должности в коммерческих структурах, да, видимо, для одного из любимцев г-на Собчака никакой указ был не указ). Задачи перед организацией, созданной группой граждан, ставились грандиозные: «содействие в разработке и реализации экономической и градостроительной политики, направленной на формирование единого социально-хозяйственного, экономически сбалансированного курортно-рекреационного комплекса», «организационная, психологическая, материальная поддержка населения региона, повышение уровня его социальной защищенности, обеспечение физического и духовного здоровья, создание условий для его полноценной жизни», а также «привлечение интеллектуальных, финансовых и технологических ресурсов для разработки и поддержки перспективных в социальном, экономическом и экологическом отношении региональных программ и проектов»; деньги при этом предполагалось получать исключительно за счет пожертвований граждан и юридических лиц.

С добровольностью пожертвований как-то сразу не заладилось: по словам многих сестрорецких предпринимателей, перспектива развития бизнеса в районе, контролируемом гном Козырицким, всегда была связана с готовностью бизнесмена к отчислению пожертвований в «Рефорс-Фонд». Своего рода государственный рэкет в пользу частной структуры оправдывался ссылками на благородные цели и важные задачи «Рефорс-Фонда».

Заодно не заладилось и с частным характером финансирования проектов новой организации: уже в начале 1994 года «Рефорс-Фонд» получил через бюджет Зеленогорска на год ссуду из бюджета Петербурга в размере 450 миллионов рублей «для ускорения реализации практических мероприятии» (за своевременный возврат ссуды своим имуществом поручалась фирма «Волна»). Деньги ни в один из бюджетов не вернулись ни через год, ни через два. Но имущество фирмы «Волна» так и осталось собственностью фирмы г-жи Козырицкой, ибо руководитель Комитета экономики и финансов петербургской мэрии Алексей Кудрин в конце 1995 года милостиво разрешит «зачесть в лимит района» все 450 миллионов рублей (то есть считать их истраченными по прямому назначению). А уж запустив однажды руку в городской бюджет, руководство «Рефорс-Фонда» (в лице самого г-на Козырицкого) остановиться не смогло. В октябре 1995 года «Рефорс-Фонд» получил — уже напрямую из фонда непредвиденных расходов петербургского бюджета — 350 миллионов рублей «на развитие курортной зоны» (г-н Козырицкий просил 355 миллионов, но г-н Собчак, подписавший распоряжение о выделении средств, почему-то чуть-чуть пожадничал). А в конце мая 1995 года «Рефорс-Фонд» по распоряжению петербургского мэра получил от города 50 миллионов рублей «для оказания лекарственной и гуманитарной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны».

Не вернув в петербургский бюджет ни копейки из выделенных средств, «Рефорс-Фонд» не смог похвастаться и выдающимися успехами в деле превращения в курортную зону федерального значения Курортного района (Зеленогорский и Сестрорецкий районы слились под началом г-на Козырицкого воедино в конце 1993 года — опять же по распоряжению г-на Собчака). Возможно, поэтому получилось так, что, когда оригинальной финансовой деятельностью «Рефорс-Фонда» все-таки заинтересовались специалисты разных контрольных ведомств, г-н Козырицкий «от контактов со специалистами Контрольно-счетной палаты уклонился».

Пока «Рефорс-Фонд» под руководством г-на Козырицкого небезуспешно шарил в петербургском бюджете, сам г-н Козырицкий — в качестве руководителя администрации Курортного района — не забывал и о своей многочисленной родне. В мае 1994 года ИЧП «Волна» получило право обслуживать все телевизионные антенны в Курортном районе — при этом никто даже не подумал озаботиться тем, чтобы «Волна» хотя бы получила лицензию на работы с телевизионным оборудованием зданий. Конечно, такое могло случиться только при отсутствии должного контроля за работой разных подразделений районной администрации. Эту проблему г-н Козырицкий тоже решил в присущей ему лихой манере.